商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局五部門日前公布《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》，自2006年11月15日起施行。商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這一措施是用法制的手段，規(guī)范零售商和供應(yīng)商的交易行為，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)零售行業(yè)健康發(fā)展，維持社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，《辦法》對(duì)零售商和供應(yīng)商交易行為中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，都作出了明確的規(guī)定，具有很強(qiáng)的操作性。《辦法》還規(guī)定了對(duì)違反管理辦法的處罰措施。第二十四條規(guī)定，縣級(jí)以上商務(wù)、價(jià)格、稅務(wù)、工商等部門發(fā)現(xiàn)零售商涉嫌騙取供應(yīng)商貨款的，應(yīng)當(dāng)將其涉嫌犯罪的線索及時(shí)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查工作，涉嫌犯罪的，依法立案?jìng)刹椤?/P>

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)零售行業(yè)發(fā)展迅速，連鎖超市、家電大賣場(chǎng)層出不窮。這些新型零售商業(yè)業(yè)態(tài)的大量出現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)商品流通、擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)揮了積極的作用。但是，一些零售企業(yè)濫用銷售終端的優(yōu)勢(shì)地位，“店大欺客”，在交易過(guò)程中屢屢損害供應(yīng)商的合法權(quán)益。一些零售商拖欠供應(yīng)商貨款，久拖不還；有的零售商惡意占?jí)汗⿷?yīng)商貨款開(kāi)設(shè)新企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)；個(gè)別零售商甚至打著連鎖經(jīng)營(yíng)的旗號(hào)，騙取銀行貸款、供應(yīng)商貨款后，卷款潛逃或以經(jīng)營(yíng)不善為由關(guān)閉企業(yè)。這些含有欺詐性質(zhì)的行為在全國(guó)各地引發(fā)了多起供應(yīng)商哄搶貨物等群體性事件，阻礙了零售行業(yè)健康發(fā)展，影響了社會(huì)穩(wěn)定。

　　商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹說(shuō)，為了嚴(yán)厲打擊一些商業(yè)零售企業(yè)惡意占?jí)�、騙取供應(yīng)商貨款的欺詐行為，商務(wù)部會(huì)同公安部、稅務(wù)總局、工商總局等11個(gè)部門從今年9月起開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)集中整治零售商惡意占?jí)骸Ⅱ_取供應(yīng)商貨款的欺詐行為，以保護(hù)相關(guān)債權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)零售商供應(yīng)商共同發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，通過(guò)最近一段時(shí)間的專項(xiàng)整治，零售商騙取供應(yīng)商貨款的現(xiàn)象得到預(yù)防和有效遏制，惡意占?jí)汗⿷?yīng)商貨款的狀況得到一定程度的改善。五部門的《辦法》出臺(tái)后，有助于更好地促進(jìn)零售商和供應(yīng)商雙方互惠互利、合作共贏，建立正常、良好的商業(yè)伙伴關(guān)系，從而更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)零售行業(yè)健康有序發(fā)展，構(gòu)建和諧商業(yè)環(huán)境。
　�。ㄐ氯A社 記者張毅）