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鄭州市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點聽證辦法

來源: 聯(lián)商網(wǎng) 2004-04-16 13:33
  第一條  為了優(yōu)化大型商業(yè)網(wǎng)點布局,促進(jìn)鄭州商業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合鄭州實際,制訂本辦法。
  第二條  本辦法所稱開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點聽證,是指在本市市區(qū)內(nèi)新建(含新設(shè))、改建、擴建建筑面積在5000平方米以上的大型購物中心、百貨店、大型綜合超市、倉儲式商場、大型專業(yè)店和各類商品交易市場等大型商業(yè)網(wǎng)點,在立項或申請工商注冊登記前,組織政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、消費者代表等對新開大型商業(yè)網(wǎng)點布局的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證和聽取社會各方面意見的活動。
  第三條  聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,充分聽取各方面的意見。
  第四條  開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點聽證,由市商品流通管理部門根據(jù)需要,會同計劃、規(guī)劃、建設(shè)、土地、工商等部門組織。
  第五條  聽證會主持人由市商品流通管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主持人履行下列職責(zé):
 。ㄒ唬⿻傲私夂驼莆毡敬温犠C的內(nèi)容和有關(guān)情況;
  (二)負(fù)責(zé)主持聽證會;
 。ㄈ┌凑兆h程要求,做好聽證工作,維持聽證秩序;
 。ㄋ模⿲忛喡犠C記錄,審核聽證意見。
  第六條  聽證會代表應(yīng)具有一定的廣泛性、代表性,一般由政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、社區(qū)組織、相關(guān)企業(yè)和消費者代表及專家組成。聽證會應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證內(nèi)容,合理安排聽證會代表的構(gòu)成及人數(shù)。
  第七條  聽證會代表由市商品流通管理部門聘請。聽證會代表享有下列權(quán)利:
 。ㄒ唬┝私馍暾埲说钠髽I(yè)概況、發(fā)展規(guī)劃及擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點的有關(guān)情況;
  (二)要求申請人回答有關(guān)問題;
 。ㄈ⿲M開設(shè)的大型商業(yè)網(wǎng)點提出意見和建議;
 。ㄋ模┎殚喡犠C會記錄和聽證意見;
 。ㄎ澹┞犠C會賦予的其他權(quán)利。
  第八條  聽證會代表應(yīng)履行的義務(wù):
 。ㄒ唬┳袷芈犠C紀(jì)律、維護(hù)聽證秩序;
 。ǘ┍J厣虡I(yè)秘密,對聽證會內(nèi)容不隨便外傳;
 。ㄈ┕从城闆r和提出意見;
 。ㄋ模┞犠C會規(guī)定的其他義務(wù)。
  第九條  公民要求旁聽聽證會的,可以向市商品流通管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽。
  第十條  開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定向市商品流通管理部門提出書面申請,并提供下列材料:
 。ㄒ唬┓弦蟮目尚行匝芯繄蟾;
 。ǘ⿺M開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點的建筑平面圖及周邊環(huán)境示意圖;
 。ㄈ┦猩唐妨魍ü芾聿块T要求提供的其他材料。
  第十一條  市商品流通管理部門收到聽證申請及有關(guān)材料后,應(yīng)對材料進(jìn)行審核,符合聽證條件的應(yīng)受理申請,并在20個工作日內(nèi)舉行聽證會,聽證會應(yīng)當(dāng)在三分之二以上代表出席時方可舉行。
  第十二條  市商品流通管理部門應(yīng)在聽證會舉行7日前,將會議通知和聽證材料送達(dá)聽證會代表。
  第十三條  聽證會按下列程序進(jìn)行:
 。ㄒ唬┞犠C主持人宣布聽證事項和聽證會紀(jì)律,介紹聽證會代表;
 。ǘ┥暾埲苏f明擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點的有關(guān)情況;
  (三)聽證會代表對申請人進(jìn)行提問,發(fā)表意見,陳述同意或不同意的理由;
 。ㄋ模┥暾埲俗髯詈箨愂觯
 。ㄎ澹┞犠C會主持人作總結(jié);
 。┞犠C會代表對聽證會筆錄進(jìn)行審閱,確認(rèn)無誤后簽字或蓋章。
  第十四條  聽證會因特殊原因不能作出結(jié)論性意見的,可休會,擇日舉行第二次聽證會。
  第十五條  市商品流通管理部門應(yīng)在聽證會結(jié)束后5日內(nèi)依據(jù)聽證會筆錄形成聽證結(jié)論意見,并送達(dá)市政府有關(guān)職能部門作為審批決策依據(jù)。
  第十六條  聽證會費用由市財政承擔(dān),聽證會組織者不得以任何形式向聽證申請人收取費用。
  第十七條  本辦法由市政府商品流通管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
  第十八條  本辦法自2004年1月1日起施行。
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