今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，十一屆全國(guó)人大代表、合肥百貨大樓集團(tuán)股份有限公司(下稱“合肥百大”)董事長(zhǎng)鄭曉燕連續(xù)第三年呼吁降低銀行卡刷卡費(fèi)率。她表示，銀行卡手續(xù)費(fèi)居高不下，收法不盡合理，已成為中國(guó)零售業(yè)乃至服務(wù)業(yè)共同面臨的突出問題。

　　在3月4日中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)主辦的流通行業(yè)兩會(huì)代表座談會(huì)上，鄭曉燕以合肥百大下屬的合肥鼓樓商廈有限公司為例，該商廈2010年?duì)I業(yè)收入13.6億元，僅交給中國(guó)銀聯(lián)的刷卡手續(xù)費(fèi)就高達(dá)580萬元，占比超過0.4%。合肥百大去年整個(gè)集團(tuán)支付的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)將近3000萬元，成為繼房租、人工成本和電費(fèi)之后的企業(yè)第四大成本。

　　據(jù)了解，目前中國(guó)銀聯(lián)對(duì)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)收取的普遍做法是超市、百貨、大賣場(chǎng)等0.5%-1%，一般零售商戶1%-2%，餐飲、飯店2%-3%。近年來各大城市的刷卡消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)，北京、上海等發(fā)達(dá)城市刷卡消費(fèi)金額已經(jīng)占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的一半以上，這在促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)，也給零售企業(yè)帶來較大的成本壓力。尤其是對(duì)于毛利率較低的超市行業(yè)而言，刷卡費(fèi)率成為一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

　　鄭曉燕表示，零售企業(yè)面對(duì)過重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，可行的選擇是內(nèi)部挖潛降低成本，或者將一部分新增成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，企業(yè)不希望后一種現(xiàn)象發(fā)生，避免給行業(yè)和消費(fèi)者帶來壓力。她建議一方面應(yīng)適當(dāng)降低零售業(yè)的銀行卡刷卡費(fèi)率，例如百貨業(yè)的刷卡手續(xù)費(fèi)將降到0.5%，家電企業(yè)降到0.3%以下;另一方面，希望國(guó)內(nèi)出現(xiàn)第二家提供銀行卡跨行交易清算服務(wù)的企業(yè)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓利于零售企業(yè)和消費(fèi)者。

　　十一屆全國(guó)人大代表、河南萬果園實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理黃玉清在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，也呼吁下調(diào)現(xiàn)行的銀行卡刷卡費(fèi)率，為零售業(yè)的健康發(fā)展松綁。她建議政府出臺(tái)合理收取銀行刷卡費(fèi)率的規(guī)定，人民銀行調(diào)整發(fā)卡行收入，減少銀聯(lián)服務(wù)成本。

　　有數(shù)據(jù)顯示，2010年國(guó)內(nèi)銀行卡跨行交易金額11.2萬億元，以平均刷卡費(fèi)率1%估算，中國(guó)銀聯(lián)收取的手續(xù)費(fèi)超過1100億元。目前銀聯(lián)收費(fèi)收入的分配比例為，發(fā)卡行70%，機(jī)具投入方10%，數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)10%，收單勞務(wù)費(fèi)10%。有人士認(rèn)為，銀聯(lián)收費(fèi)中發(fā)卡行收入占比過高，有下降的空間。

　　此前兩年，鄭曉燕和零售業(yè)的其他代表、委員就曾在“兩會(huì)”上呼吁下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率，但有關(guān)部門給予的回復(fù)沒有達(dá)到讓他們滿意的程度。鄭曉燕稱，有關(guān)部門解釋說，與國(guó)際上相比，中國(guó)銀聯(lián)的收費(fèi)并不高，銀行用于刷卡系統(tǒng)建立、服務(wù)、維護(hù)的成本較高，目前收取的費(fèi)用尚難以盈利。

　　對(duì)于今年第三次提交下調(diào)銀行卡刷卡費(fèi)率建議的結(jié)果，鄭曉燕坦陳“不很樂觀”。她希望有關(guān)部門繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)查了解，切實(shí)幫助零售企業(yè)降低負(fù)擔(dān)。
　　（經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 劉偉勛）

　　【專題】關(guān)注兩會(huì)，關(guān)注零售業(yè)新十年發(fā)展