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新華都未及時披露相關事項 被證監(jiān)會處罰30萬

來源: 聯(lián)商網(wǎng) 2016-07-28 17:30

  聯(lián)商網(wǎng)消息:新華都購物廣場股份有限公司今日發(fā)布公告稱:公司于2016年7月28日收到中國證券監(jiān)督管理委員會廈門監(jiān)管局《行政處罰決定書》(〔2016〕2號)。中國證券監(jiān)督管理委員會廈門監(jiān)管局對公司信息披露違法事項已調(diào)查、審理終結,并對公司及相關當事人進行了相應處罰,現(xiàn)將有關情況公告如下:

  一、《行政處罰決定書》的內(nèi)容

  (一)未及時披露與福建省怡和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的關聯(lián)交易

  2014年10月13日,新華都與福建省怡和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱福建怡和)簽訂《股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定新華都將其持有的安溪新華都置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱安溪置業(yè))100%股權作價1244.31萬元轉(zhuǎn)讓給福建怡和。2014年5月,新華都時任董事陳耿生成為福建怡和的控股股東及實際控制人,福建怡和構成新華都關聯(lián)方。此次交易構成關聯(lián)交易,且交易金額占新華都2013年經(jīng)審計凈資產(chǎn)的1.2%,已達到規(guī)定標準,新華都未及時披露,直至2016年3月28日才以臨時公告形式補充披露。

  (二)未披露與福建怡和的關聯(lián)關系和關聯(lián)交易情況

  2014 年6 月,安溪置業(yè)與福建怡和發(fā)生關聯(lián)方資金往來5599.57萬元; 2014 10 月至11月,新華都與福建怡和發(fā)生關聯(lián)方資金往來1156.12萬元; 2014 年 10月27日,安溪置業(yè)股權變更至福建怡和名下,但尚欠新華都往來款 1140 萬元,形成關聯(lián)方資金占用,直至 2016 年 3 月 28 日才全部歸還新華都。對與福建怡和的關聯(lián)關系,上述關聯(lián)方資金往來以及關聯(lián)方資金占用,新華都未按照 《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第 2 號—年度報告的內(nèi)容與格式(2014 年修訂)}第二十七條,《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第15號―財務報告的一般規(guī)定(2014 年修訂)》第五十一條、第五十二條的規(guī)定在 2014 年年度報告中予以披露,直至 2016年3月 28日才以臨時公告形式補充披露。

 。ㄈ┪磁杜c泉州綠農(nóng)貿(mào)易有限公司的關聯(lián)關系和關聯(lián)交易

  新華都2013 年、2014年分別向泉州綠農(nóng)貿(mào)易有限公司(以下簡稱泉州綠農(nóng))采購產(chǎn)品3667.26 萬元、2741.73萬元,支付預付款 3900萬元、2311.75萬元。泉州綠農(nóng)的控股股東及實際控制人陳文杰,是新華都實際控制人陳發(fā)樹的侄子;陳文杰對泉州綠農(nóng)的 500 萬元出資來自陳發(fā)樹;泉州綠農(nóng)的工商登記注冊地址為安溪縣鳳城鎮(zhèn)解放路255一257號,該場所租自新華都子公司泉州新華都購物廣場股份有限公司(以下簡稱泉州新華都)安溪大同店。泉州綠農(nóng)2013 年和 2014 年營業(yè)收入分別為 3740.29 萬元和 2651.88萬元,與新華都向其采購的金額基本一致,其業(yè)務依賴于新華都。上述情況表明,陳文杰屬于《上市公司信息披露管理辦法》第七十一條規(guī)定的“與上市公司有特殊關系,已造成上市公司對其利益傾斜的自然人”,泉州綠農(nóng)屬于《上市公司信息披露管理辦法》第七十一條規(guī)定的“與上市公司有特殊關系,已造成上市公司對其利益傾斜的法人”,泉州綠農(nóng)構成新華都關聯(lián)方。對2013年至2014年期間與泉州綠農(nóng)發(fā)生的上述與日常經(jīng)營相關的關聯(lián)交易,新華都未按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則15號―財務報告的一般規(guī)定(2010 年修訂)》第三十七條、第三十八條和 《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第 15號―財務報告的一般規(guī)定(2014 年修訂)})第五十一條、第五十二條規(guī)定在 2013 年、 2014 年年度報告中披露與泉州綠農(nóng)的關聯(lián)關系和關聯(lián)交易,直至 2016 年3月 28日才以臨時公告形式補充披露。

 。ㄋ模┪窗匆(guī)定披露訂立重要合同等重大事件

  1、2012 年11月 2日,泉州新華都與和昌(福建)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱和昌福建)簽訂《租賃補充協(xié)議》,約定由泉州新華都在一年內(nèi)向和昌福建支付 5000 萬元定金、預付租金 5000 萬元,并自2014 年起和昌福建按年18%的利率向泉州新華都支付已預付定金及租金的資金占用費;2012年11 月 7 日,泉州新華都與和昌福建簽訂了《商品房認購補充協(xié)議》,約定泉州新華都在一年內(nèi)向和昌福建支付認購款 1.9億元,并自 2014 年起和昌福建以18%的利率向泉州新華都支付已付認購款的資金占用費。上述《租賃補充協(xié)議》 《商品房認購補充協(xié)議》屬于重要合同,新華都未按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第 2 號―年度報告的內(nèi)容與格式(2012 年修訂)) )第三十二條、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第 2 號一年度報告的內(nèi)容與格式( 2014 年修訂)》第三十二條的規(guī)定在 2013 年、2014 年年度報告“重要事項”中披露,直至 2016 年 3 月 28 日,新華都才以臨時公告形式補充披露。

  2、2013 年 1 月,新華都關閉常州奧體店,裝修費和固定資產(chǎn)損失金額 2819.08萬元,占 2011年度經(jīng)審計凈利潤的19.35 % ;2013 年 4 月,新華都關閉泰州坡子街店,裝修費和固定資產(chǎn)損失金額 2438.26萬元,占 2012 年度經(jīng)審計凈利潤的 15.28%。上述重要事項,新華都未按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第 2 號―年度報告的內(nèi)容與格式(2012年修訂)))第三十七條的規(guī)定在 2013 年年度報告“重要事項”中披露,直至 2016 年3月28 日,新華都才以臨時報告形式補充披露。

  上述違法事實,有工商登記資料、相關合同和協(xié)議、財務憑證、銀行資料、詢問筆錄、情況說明、新華都年度報告、董事會決議、新華都補充公告等證據(jù)證明,足以認定。

  新華都的上述行為違反了《中國人民共和國證券法》(以下簡稱 《證券法》 )第六十三條、第六十六條和第六十七條規(guī)定,構成了《證券法》第一百九十三條第一款所述的信息披露違法行為。

  對新華都的違法行為,直接負責的主管人員為周文貴、龔嚴冰、陳耿生;其他直接責任人員為上官常川、劉國川、黃建忠、戴亦一、張白、李青。

  2016年6月20日,我局向上述當事人發(fā)出了《行政處罰事先告知書》(廈證監(jiān)處罰字〔2016〕2號)。當事人黃建忠、戴亦一、張白于6月30日向我局提交《申訴書》,并要求聽證。7月15日,我局舉行了聽證會,黃建忠、戴亦一、張白出席了聽證會。黃建忠、戴亦一、張白在《申訴書》和聽證陳述中提出:一、關于新華都與福建怡和、泉州綠農(nóng)的關聯(lián)關系和關聯(lián)交易,由于新華都及相關高管均未主動告知,相關事項也未提交董事會審議,其不知情,不應承擔相應責任;二、新華都于 2012 年 11 月與和昌福建簽訂商品房協(xié)議,于2013年1月、4 月關閉相關門店時,尚未受聘成為獨立董事,相關事項也未提交董事會審議,其不知情,不應承擔相應責任;三、自受聘新華都獨立董事以來,對新華都提出了不少規(guī)范公司運行、完善治理結構的意見建議,并且積極配合本案的調(diào)查工作,希望充分考慮有關情節(jié),給予改正機會,免于處罰。

  我局經(jīng)審理認為:一、根據(jù)《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》等有關規(guī)定,上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員對上市公司信息披露的真實性、準確性和完整性應當承擔法定保證責任。本案中新華都涉案事項,作為獨立董事應予以關注。當事人未提供其已盡忠實、勤勉義務的相關證據(jù),僅以不知情為由要求免責,其申訴理由不成立。二、新華都與和昌福建簽訂補充協(xié)議以及關閉門店事項雖然都發(fā)生在當事人任期之前,但該事項應在新華都2013、2014 年年度報告上披露。當事人在審議新華都2013、2014年年度報告時,沒有對該事項予以關注,并在年報上簽署了書面確認意見,應當承擔相應的法律責任。三、當事人提出其在公司運營、治理等方面提出了相關建議,并積極配合調(diào)查等申訴理由,我局在量罰時已予充分考慮。綜上,我局對當事人的陳述、申辯意見不予采納。

  根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)《證券法》 第一百九十三條第一款的規(guī)定,我局決定:

  一、對新華都給予警告,并處罰款30萬元;

  二、對周文貴、龔嚴冰、陳耿生給予警告,并分別處以5萬元罰款;

  三、對上官常川、劉國川、黃建忠、戴亦一、張白、李青給予警告,并分別處以 3 萬元罰款。

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