7月17日，一則來自國家工商總局的消息，網(wǎng)上開店要辦理工商營業(yè)執(zhí)照，北京將首先試點(diǎn)，今后將進(jìn)行全國范圍推廣。事實(shí)上在此之前，浙江已經(jīng)開出省內(nèi)第一張網(wǎng)絡(luò)無照經(jīng)營的罰單——

　　海寧鹽官的王先生在淘寶網(wǎng)上開了一家名叫“問問”的網(wǎng)店，經(jīng)營的商品有手機(jī)、MP3、手機(jī)掛件、手機(jī)充值卡等。工商人員在查實(shí)王先生并未進(jìn)行工商注冊，對其進(jìn)行了查處。

　　耐人尋味的是，同樣在海寧鹽官，7月15日，市民徐東海從鹽官工商所領(lǐng)取了網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照，成為該市首個領(lǐng)取執(zhí)照的網(wǎng)店經(jīng)營戶。

　　看似獨(dú)立的兩起事件，正是當(dāng)下社會對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管認(rèn)識的折射。盡管北京試點(diǎn)具體執(zhí)行要求尚未明確，但地方部門似乎已經(jīng)認(rèn)識到了將網(wǎng)店納入政府工商監(jiān)管的必要性，從而引導(dǎo)網(wǎng)店朝企業(yè)化發(fā)展。然而爭論也由此而起，不少市民認(rèn)為，將網(wǎng)店“收編”的可操作性、效果、影響范圍等仍有待商榷。

　　“注冊是想把生意做大”

　　徐東海網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍核定為：網(wǎng)上經(jīng)營服裝、針織制品、其他日用品、玩具零售(國家禁止和限制的除外)。“有了這個營業(yè)執(zhí)照，我的網(wǎng)店就可以開業(yè)了！”拿到執(zhí)照那天，徐東海特別開心，因?yàn)樗木W(wǎng)店——“手拉手”服裝網(wǎng)絡(luò)購銷服務(wù)站，是嘉興網(wǎng)店執(zhí)照的“第一例”。

　　徐東海的妹妹在上海開了一個網(wǎng)上服裝店(無營業(yè)執(zhí)照)，生意很不錯，促使他也萌生了開辦一個網(wǎng)上服裝店的想法。上網(wǎng)查詢時他發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上關(guān)于網(wǎng)店是否要辦理營業(yè)執(zhí)照的爭論正熱火朝天。于是徐東海趕到鹽官工商所咨詢，工商人員認(rèn)為可以辦理，只用幾天時間，就拿到了網(wǎng)店的營業(yè)執(zhí)照。

　　鹽官工商所認(rèn)為頒發(fā)網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照有法可依，而依據(jù)就來自2002年《國家工商行政管理總局關(guān)于電子商務(wù)登記有關(guān)問題的答復(fù)》。“答復(fù)中明確，電子商務(wù)不能作為經(jīng)營范圍予以核定，但可以核定為網(wǎng)上經(jīng)營或服務(wù)，一定意義上說，網(wǎng)店是可以辦理營業(yè)執(zhí)照的。”工商人員說。

　　對于嘉興首個“合法”網(wǎng)店的名頭，徐東海并無太多想法。他說之所以注冊是為了今后可以把它做大。他還計劃借這個平臺，拉更多朋友合伙做服裝生意。

　　大中型網(wǎng)商力挺辦執(zhí)照

　　已經(jīng)開了5年網(wǎng)店的令狐828非常支持這次網(wǎng)店辦理執(zhí)照的規(guī)定。“網(wǎng)絡(luò)購物在發(fā)展，但卻因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)監(jiān)督、規(guī)范而顯得非�；靵y。我覺得這次讓網(wǎng)店辦執(zhí)照是件好事情，收稅更是好事情。因?yàn)橛卸愂樟耍筒粫腥嗽俚骄W(wǎng)店亂搞價格了，即使成本有所增加但從長遠(yuǎn)看對店主的整體利潤有利。稅收肯定會導(dǎo)致產(chǎn)品價格提高，但這能更好地保護(hù)消費(fèi)者的利益，對整個行業(yè)來說是利大于弊”。

　　記者在采訪中獲悉，一些大中型網(wǎng)商則非常支持相關(guān)政策的出臺，淘寶上多位皇冠級賣家均認(rèn)為，這次洗牌有利于建立更加完善的信用體系，隨著一些不具備經(jīng)營實(shí)力的小型網(wǎng)商的出局，大中型網(wǎng)商也將從他們手中獲得新的市場增長空間。

　　與此同時，有很多買家也持支持態(tài)度。網(wǎng)民蕭蕭前不久就遇上了騙子店主，“明明是件二手衣服，連吊牌都沒有，店主偏在網(wǎng)上說是全新的。”因此，蕭蕭堅決支持網(wǎng)店辦執(zhí)照，“這樣今后消費(fèi)者的利益也會有保障了。”

　　浙江尚無硬性監(jiān)管計劃

　　如今，開網(wǎng)店已成時尚。網(wǎng)上開店的程序很簡單：進(jìn)入專業(yè)網(wǎng)站，點(diǎn)擊閱讀條款，填寫個人資料，提供身份證復(fù)印件和銀行賬號進(jìn)行實(shí)名確認(rèn)，等對方確認(rèn)后，再點(diǎn)擊“免費(fèi)開店鋪”，幾分鐘后，就可以在家里做生意了。

　　目前，嘉興全市有多少網(wǎng)店經(jīng)營者尚無從考證，但記者從嘉興市工商局注冊處了解到，通過對全市經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫查詢，辦理網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照的寥寥無幾。工商人員告訴記者，目前，如果經(jīng)營者有實(shí)體并有資質(zhì)，而且在網(wǎng)絡(luò)上開辦網(wǎng)店從事經(jīng)營，只要按照經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，是合法的，如果超出經(jīng)營范圍，則按超范圍經(jīng)營處罰。

　　對于在網(wǎng)上開辦網(wǎng)店，這位工商人員認(rèn)為應(yīng)該辦理營業(yè)執(zhí)照，因?yàn)榘凑杖【啛o照經(jīng)營管理辦法等規(guī)定，只要有經(jīng)營場所并以營利為目的，必須辦理營業(yè)執(zhí)照。“不過目前，我們還沒有接到要求網(wǎng)店必須領(lǐng)取執(zhí)照的通知。但我們相信，這將是今后網(wǎng)店發(fā)展的趨勢。”工商部門有關(guān)人員表示。
　　（杭州日報 作者：楊鎣暉 金鵬 朱航）