工作賺錢，消費(fèi)花錢。生活中，我們每天都會(huì)有各種各樣的消費(fèi)，吃也好，穿也罷，只要發(fā)生消費(fèi)行為，都不可避免地要與一樣?xùn)|西打交道，那就是發(fā)票。發(fā)票是在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證。它可以保障國家稅收收入，能夠維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，還有一個(gè)重要作用，那就是在消費(fèi)者與商家發(fā)生糾紛時(shí)，成為消費(fèi)者維權(quán)的重要憑證。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票；不開具發(fā)票，除了違反發(fā)票管理辦法，還可能涉嫌偷稅漏稅，如果商家拒絕開具發(fā)票，您可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。

　　為督促商家守法經(jīng)營，提高廣大消費(fèi)者主動(dòng)索取發(fā)票的意識(shí)，在全社會(huì)營造良好的使用發(fā)票氛圍，即日起，本報(bào)將針對“白條”重災(zāi)區(qū)，推出“拒絕白條行動(dòng)”系列策劃。

　　“白條”現(xiàn)象大量存在

　　12月10日，本報(bào)稿件《便利店不開發(fā)票的“一萬個(gè)理由”》刊發(fā)后，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，很多市民通過電話、微博、微信等形式，向本報(bào)反映了他們在便利店消費(fèi)中遇到的各種各樣不給發(fā)票給“白條”的情況。

　　太原市民劉先生表示，前年他們公司在廣場搞活動(dòng)，看到大家很辛苦，他便到一家便利店買了十多瓶飲料。“因?yàn)槭枪镜幕顒?dòng)，要是開了發(fā)票回去就能報(bào)銷，可當(dāng)我要發(fā)票時(shí)卻遭到了拒絕。”劉先生說，當(dāng)時(shí)售貨員先是說沒有發(fā)票，又說就買這么點(diǎn)東西干嘛要發(fā)票。見劉先生仍堅(jiān)持要發(fā)票，收銀員竟然說：“幾瓶水你也要發(fā)票，都像你這樣我的生意還做不做了，幾瓶水也想著報(bào)銷，真好意思。”之后任劉先生如何說，她就是不理不睬，因活動(dòng)現(xiàn)場有事，劉先生沒再堅(jiān)持要票，便離開了這家店。“十多瓶飲料確實(shí)不值幾個(gè)錢，但我要發(fā)票是維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，便利店憑什么不給？”劉先生氣憤地說。

　　有同樣遭遇的還有太原市民陳女士。去年年底，她在千峰路一家便利店一次購買了5袋速凍水餃，吃了兩袋后發(fā)現(xiàn)剩下的3袋中有一袋是過期的，她便找到這家便利店要求退貨。“當(dāng)時(shí)服務(wù)員說這個(gè)東西不是在他們那里買的，不給退，我和他們理論，最后服務(wù)員說讓我去找工商局。”陳女士說，她到了工商局后工作人員讓她提供購物發(fā)票，可當(dāng)時(shí)連“白條”都沒有給，這件事情只能如此作罷。后來，她不論到哪里買東西，都會(huì)主動(dòng)索要發(fā)票，可每次便利店都會(huì)以各種理由拒絕。聽了陳女士親身經(jīng)歷后，便利店的服務(wù)員都會(huì)給她一張白條，稱這個(gè)也能證明東西是在他們店里買的。“每次拿到‘白條’我都不放心，可沒有辦法。工商局說的證據(jù)是發(fā)票，‘白條’能維權(quán)嗎？”陳女士說。

　　談到“白條”振振有辭

　　為了解唐久、金虎兩家企業(yè)所屬便利店開“白條”的原因，記者于12月10日下午到這兩家公司進(jìn)行了采訪。

　　當(dāng)日下午16時(shí)30分許，記者來到位于太原市松莊路的山西省太原唐久超市有限公司，該公司一位姓楊的負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，唐久公司目前共有600多家門店，其中有60多家為直營店，其余的為加盟店。“在所有的直營店中，不會(huì)出現(xiàn)不給發(fā)票給‘白條’的情況。”該負(fù)責(zé)人表示，對于直營店，唐久公司一直執(zhí)行比較嚴(yán)格的管理制度，不僅定期對各個(gè)店進(jìn)行巡查，還要檢查其臺(tái)賬，核實(shí)其發(fā)票使用情況，不僅要看是否使用發(fā)票，還要查看是否存在違規(guī)使用發(fā)票的情況。對于不使用發(fā)票的，唐久公司還有具體的處理辦法。“直營店開白票，一般只有兩種情況，一個(gè)是繳電話費(fèi)，這個(gè)要開專門的發(fā)票，一個(gè)是進(jìn)貨時(shí)打單子，這個(gè)肯定不能用發(fā)票。”該負(fù)責(zé)人說，有可能存在繳電話費(fèi)或進(jìn)貨完后沒有及時(shí)更換發(fā)票的情況，一般都是給的發(fā)票。

　　對于加盟店，該負(fù)責(zé)人表示，唐久公司對加盟店的要求是必須按照國家的規(guī)定來做。為防止加盟店偷稅漏稅，他們會(huì)定期核查完稅證明，不能提供完稅證明的會(huì)受到相應(yīng)的處理。“我們的巡查人員也要求他們開發(fā)票，可加盟店卻說‘稅務(wù)局都沒有要求開，你管什么’。”該負(fù)責(zé)人說，“咱們也可以現(xiàn)在去看看雙合成、六味齋、好利來、梅森凱瑟等連鎖店，是不是都在給發(fā)票。如果是，該如何處理就如何處理。這是一個(gè)社會(huì)問題、共性問題，不光出現(xiàn)在唐久、金虎身上，這不是企業(yè)能解決的。”該負(fù)責(zé)人最后表示，從唐久公司的角度來講，只要是國家要求的，公司都會(huì)配合，相關(guān)部門沒有提出要求，公司管理起來就有難度。采訪結(jié)束后，該負(fù)責(zé)人硬塞給兩名記者600元的代金券。

　　而后，記者來到位于同一條街的山西金虎便利連鎖股份有限公司，在這里等了多半個(gè)小時(shí)也沒有見到負(fù)責(zé)人，正準(zhǔn)備離開時(shí)，一位韋姓負(fù)責(zé)人攔住記者，稱剛剛開完會(huì)。在談到開發(fā)票的情況時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示加盟店的經(jīng)營很困難，他們盡管要求加盟店開發(fā)票，可也沒有好的辦法對其監(jiān)督。當(dāng)記者離開時(shí)，金虎另一位工作人員強(qiáng)行塞給記者1000元現(xiàn)金。

　　回到報(bào)社后，記者將代金券和現(xiàn)金交回報(bào)社辦公室。12月12日，報(bào)社開具了退款函，將代金券和現(xiàn)金封裝后，于13日退回了唐久、金虎兩家公司。

　　再度體驗(yàn) 仍有“白條”

　　11日，唐久公司負(fù)責(zé)人致電本報(bào)，稱他們在調(diào)查了稿件中所提門店后，都說要給記者發(fā)票，可記者沒有拿就走了，稿件報(bào)道不真實(shí)。當(dāng)?shù)玫接浾卟稍L“全程有錄音”的答復(fù)后，該負(fù)責(zé)人才作罷。對此，本報(bào)記者于12日上午對親賢北街、學(xué)府街、南內(nèi)環(huán)街、北大街、府東街、府西街、雙塔西街、桃園南路上的唐久、金虎便利店進(jìn)行了再次調(diào)查，并全部留下了錄音證據(jù)。

　　在桃園南路西一巷口的金虎便利唐都分店，記者購買了洗手液之后，要求收銀員開具發(fā)票，該收銀員明確表示，該店只有小票，沒有發(fā)票。記者再詢問該店的編號，該收銀員也沒有說。記者表明身份后繼續(xù)追問，收銀員卻說：“我們沒有義務(wù)告訴你這些。”而后又說：“我們不是沒有發(fā)票，數(shù)額大才能給你開，你要是買五千塊錢的，二話不說就給你開。”

　　“那你現(xiàn)在有發(fā)票嗎？”記者問道。“有。”收銀員回復(fù)。記者要求查看發(fā)票并告知便利店編號，負(fù)責(zé)人拒絕了記者的要求。在學(xué)府街和長治路交叉口的唐久便利店，記者購買了火腿腸，在付款時(shí)記者提出要發(fā)票，收銀員立刻就問是不是《三晉都市報(bào)》的記者，得到肯定的回答后說：“這幾天聽人們說《三晉都市報(bào)》在了解唐久、金虎便利店購物索要發(fā)票的事情。”很明顯，這家店的工作人員認(rèn)真看過本報(bào)的相關(guān)報(bào)道。但面對記者要開發(fā)票的要求，他們還是沒有滿足。“我們這里有手寫的發(fā)票，可以先給你，要是要機(jī)打的等我們?nèi)タ偣敬蚝煤竽阍倌檬謱懫眮頁Q。”一位工作人員這樣對記者說。

　　在12日上午的調(diào)查過程中，本報(bào)記者共走訪了上述8條街道的49家唐久、金虎便利店，有27家給了“白條”，其中金虎18家，唐久9家(其中一家給了“白條”后，因記者堅(jiān)持索要發(fā)票，又給了一張非本店發(fā)票)。

　　舉報(bào)“白條”一定查處

　　11日上午，太原市國稅局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在看到本報(bào)10日的報(bào)道后，明確對記者說：“對于商戶不給消費(fèi)者開發(fā)票的行為，只要舉報(bào)并有證據(jù)，國稅局一定會(huì)對該商戶予以查處。”

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，對于唐久、金虎這種連鎖企業(yè)，按照門店的不同性質(zhì)，繳稅的方式也不同�？偣镜闹睜I店，其本身不具有獨(dú)立的身份，所以它算作總公司的一部分，由總公司統(tǒng)一納稅。“以唐久公司為例，該公司為一般納稅人，各個(gè)直營門店的經(jīng)營情況會(huì)當(dāng)做公司的一部分整體計(jì)算，而后再根據(jù)其公司營業(yè)額征收稅款，確保應(yīng)繳盡繳。”該負(fù)責(zé)人表示，對于加盟店，由于大多數(shù)為小微個(gè)體工商戶，而且大多數(shù)小微個(gè)體工商戶沒有臺(tái)賬，無法計(jì)算營業(yè)額，國稅部門就會(huì)根據(jù)國家的法律法規(guī)，對其征收定額稅。所謂定額稅，就是根據(jù)工商戶所在路段、營業(yè)面積、客流量等條件，比照類似的個(gè)體工商戶，套用公式核定一個(gè)稅額，工商戶按此稅額定期繳納。這個(gè)稅額不是固定的，會(huì)根據(jù)其經(jīng)營情況調(diào)整，一般一年調(diào)整一次，如有重大影響經(jīng)營的情況出現(xiàn)，也會(huì)適時(shí)調(diào)整。“這里要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，根據(jù)國家的規(guī)定，個(gè)體工商戶納稅的起征點(diǎn)為兩萬元，也就是說，月營業(yè)額在兩萬以下的是免予征稅的，我們在實(shí)際工作中也嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策。”該負(fù)責(zé)人說。

　　對于商戶不給消費(fèi)者開具發(fā)票的行為，該負(fù)責(zé)人表示，索要發(fā)票是法律賦予消費(fèi)者的權(quán)利，只要消費(fèi)者要求，商戶必須給消費(fèi)者開具發(fā)票。“目前，太原市的發(fā)票都是按需申領(lǐng)，不存在買發(fā)票的情況，也就是說，開發(fā)票本身不存在成本問題，以消費(fèi)額小為借口不給開票的說法是錯(cuò)誤的。”該負(fù)責(zé)人說，國稅局也采取了多種方式鼓勵(lì)消費(fèi)者索取發(fā)票，比如每季度都要進(jìn)行的發(fā)票搖獎(jiǎng)等活動(dòng)，可面對全太原市的10萬管戶，稽查人員無法做到每家每戶都能監(jiān)督到位。如消費(fèi)者遇到商家不給開發(fā)票的情況，消費(fèi)者可持“白條”或相關(guān)證據(jù)，向各區(qū)國稅局或太原市國稅局進(jìn)行舉報(bào)，也可以撥打熱線電話12366進(jìn)行反映。稅務(wù)部門在調(diào)查核實(shí)后，會(huì)對不開具發(fā)票的商戶予以處理。

　　目前，本報(bào)記者已將12月9日、12日兩次體驗(yàn)所拿到的所有白條及相關(guān)錄音資料，交給太原市國稅局，國稅局將在近期組織查處行動(dòng)。對此，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。
　　（三晉都市報(bào) 記者 趙全磊／文 見習(xí)記者 胡 羿／圖）