民營(yíng)書業(yè)：怎樣成就天地英雄
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2004-02-16 10:34
中國(guó)出版科學(xué)研究所副所長(zhǎng)郝振省認(rèn)為，民營(yíng)書業(yè)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)、從“拾遺補(bǔ)缺”到不可或缺、從不規(guī)范到逐步走向規(guī)范的發(fā)展歷程。它最大的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)權(quán)明晰，因此在經(jīng)營(yíng)中能完全以效益最大化為目標(biāo)。不過(guò)，郝振省提醒，民營(yíng)書業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展中存在的一些問題和困難，如不合理解決，將制約它在未來(lái)的健康發(fā)展。針對(duì)這方面的問題，記者日前對(duì)郝振省進(jìn)行了專訪。
記者：我國(guó)個(gè)體、民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展根據(jù)主要有幾個(gè)方面？
郝振省：民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的根據(jù)主要有兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)問題的形成和發(fā)展。在改革開放和中國(guó)進(jìn)入新的歷史時(shí)期之初，主要強(qiáng)調(diào)的是出版業(yè)的政治功能、教育功能、熏陶功能和訓(xùn)導(dǎo)功能，強(qiáng)調(diào)圖書對(duì)于文革中造成的文化沙漠和精神貧瘠現(xiàn)象的緩解與糾正功能。但是，隨著出版社由單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、企業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變，隨著在理論討論中對(duì)圖書商品屬性的認(rèn)定，隨著對(duì)出版社文化企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定，整個(gè)出版業(yè)也就必然地具有了產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。而且由于農(nóng)業(yè)時(shí)代以土地為財(cái)富的代表，工業(yè)時(shí)代以機(jī)器和廠房為財(cái)富的代表，信息時(shí)代以知識(shí)擁有為財(cái)富的代表，出版產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)之一，其作用和功能被各方面格外看重、格外看好。其發(fā)展勢(shì)頭是嶄露頭角，方興未艾。
二是資本運(yùn)行規(guī)律的作用。實(shí)際上就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)平均利潤(rùn)率規(guī)律的作用下，資本向高贏利行業(yè)流動(dòng)的問題。為什么說(shuō)這個(gè)行業(yè)被格外看好呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看，就是這個(gè)行業(yè)的贏利空間還比較大。許多從事其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體、集體、民營(yíng)企業(yè)將資金或資本轉(zhuǎn)而投入書業(yè)經(jīng)營(yíng)，或者一開始就選擇這個(gè)行業(yè)。不管經(jīng)營(yíng)者本人是否意識(shí)到這一點(diǎn)，這條規(guī)律其實(shí)都是起了作用的。
在資本運(yùn)行規(guī)律中還有一點(diǎn)需要指出，一些個(gè)體書業(yè)向有一定規(guī)模的民營(yíng)書業(yè)發(fā)展，一些民營(yíng)書業(yè)從發(fā)行、營(yíng)銷環(huán)節(jié)向上追溯，問津出版業(yè)務(wù)、成立文化工作室，也是資本運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)、本性所支配的。資本的本質(zhì)就是不斷地?cái)U(kuò)大自己的疆域，擴(kuò)張自己的領(lǐng)地，直到不能擴(kuò)展為止。民營(yíng)發(fā)行企業(yè)作為完全企業(yè)性質(zhì)，當(dāng)然要服從資本運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)規(guī)律。既然有一種不很準(zhǔn)確的關(guān)于“出版社是躺著吃飯，發(fā)行企業(yè)是站著吃飯，印刷企業(yè)是跪著吃飯”的說(shuō)法，從邏輯上講，就不可能阻止和限制民營(yíng)發(fā)行企業(yè)向上游環(huán)節(jié)的滲透。
記者：民營(yíng)書業(yè)在我國(guó)的出版產(chǎn)業(yè)中顯示了什么樣的作用及功能？
郝振�。好駹I(yíng)書業(yè)所產(chǎn)生的積極作用主要有三點(diǎn)：其一，民營(yíng)書業(yè)為提高綜合國(guó)力、發(fā)展和傳播先進(jìn)文化做出了積極貢獻(xiàn)，功不可沒。中共十六大報(bào)告指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出�！蔽覀兊拿駹I(yíng)書業(yè)正是通過(guò)經(jīng)營(yíng)各種各樣健康有益的出版物與國(guó)有書店一道，向國(guó)人源源不斷地輸送精神、文化、科學(xué)技術(shù)營(yíng)養(yǎng)，以滿足人們的文化生產(chǎn)需求和文化消費(fèi)需求，從而形成文化的力量，轉(zhuǎn)化為綜合國(guó)力。這是有目共睹的。據(jù)中國(guó)音像協(xié)會(huì)相關(guān)人介紹，80％的原創(chuàng)音樂是由民營(yíng)公司開發(fā)的，80％的音像市場(chǎng)的有效供給是由民營(yíng)公司提供的，而且在音像市場(chǎng)上也占著絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額。
其二，民營(yíng)書業(yè)也在一定程度上為國(guó)家、為國(guó)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，衡量一個(gè)企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小，其中兩項(xiàng)重要的硬指標(biāo)是要看你提供了多少就業(yè)機(jī)會(huì)、提供了多少稅收額度。據(jù)了解，2002年民營(yíng)書店的總銷售冊(cè)數(shù)和金額分別比2001年增長(zhǎng)2．87％和7．93％，而新華書店的增長(zhǎng)率分別為0．75％和3．41％。這顯示出民營(yíng)書店在全國(guó)市場(chǎng)中的份額在逐年上升，也說(shuō)明了為社會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和相應(yīng)的稅收。
其三，為國(guó)有書店的改革提供了壓力和動(dòng)力。民營(yíng)書業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展打破了出版行業(yè)單一國(guó)有制的格局，類似于“鯰魚效應(yīng)”，為出版發(fā)行業(yè)界帶來(lái)了挑戰(zhàn)和活力。與國(guó)有書店相比，在民營(yíng)書店里，撇開私有關(guān)系不談，其生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的距離較近，甚至是直接的，就是一個(gè)突出的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。由于在生產(chǎn)關(guān)系范疇顯示的所有制關(guān)系明確，所有者權(quán)益清晰，因而能有效地反作用于生產(chǎn)力范疇中人的要素，作用于人的要素中的管理者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者要素。這種生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的近距離和直接相關(guān)的特性，使經(jīng)營(yíng)者、管理者非常明確自己的經(jīng)營(yíng)投入與經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出之間的函數(shù)關(guān)系，因而具有較為充分并且較為持久的積極性和責(zé)任心。
記者：民營(yíng)書業(yè)的再發(fā)展面臨著什么樣的困難與問題？
郝振�。豪щy主要是就客觀方面而言，問題主要就民營(yíng)書業(yè)自身存在的問題而說(shuō)�？傮w歸納為三方面：
一、一些管理部門和管理人員對(duì)民營(yíng)書業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位，政策上也有缺口。說(shuō)認(rèn)識(shí)不到位，主要是對(duì)民營(yíng)書業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)還不夠充分、不夠到位，看不到或還不清楚發(fā)展民營(yíng)書業(yè)對(duì)于中國(guó)出版業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的不可或缺的作用。說(shuō)政策上有缺口，主要是對(duì)民營(yíng)書業(yè)強(qiáng)調(diào)監(jiān)管相對(duì)多，強(qiáng)調(diào)服務(wù)相對(duì)少。由于一些民營(yíng)書業(yè)確實(shí)是事故的源頭，一些民營(yíng)經(jīng)營(yíng)者確實(shí)追求不正當(dāng)利益，導(dǎo)致管理部門覺得多講監(jiān)管沒關(guān)系，而服務(wù)理念則明顯不夠。另外，對(duì)民營(yíng)書業(yè)的管理政策也相對(duì)滯后。比如關(guān)于文化工作室，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅北京一地就有2000多家，這些工作室大多采取“曲線救國(guó)”的辦法進(jìn)行出版運(yùn)作，其規(guī)模和影響相當(dāng)可觀，但在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，沒有拿出相應(yīng)的管理政策，只是當(dāng)某些文化工作室或文化公司出了問題，才嚴(yán)加處置算是管理。其實(shí)總體上對(duì)文化工作室的性質(zhì)、地位、功能、作用是什么，有多大，哪些是積極作用，需要扶持，哪些是消極作用，需要抵制�，F(xiàn)在還缺乏調(diào)研，缺乏政策。這既不利于民營(yíng)書業(yè)的健康發(fā)展，又不利于國(guó)有書業(yè)改革的深入推進(jìn)。
二、從社會(huì)環(huán)境看，尚未形成有利于民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的范圍。主要在兩方面———首先因?yàn)橐恍┟駹I(yíng)書業(yè)屢屢出事犯規(guī)，人們就自覺不自覺地把民營(yíng)書業(yè)的從業(yè)人員放到“另類”或“二等公民”的位置；其次，由于某種不正確的慣性作用，民營(yíng)書業(yè)自身也存在一定的自卑感。
三、從民營(yíng)書業(yè)者自身來(lái)說(shuō)，也存在幾方面的問題。先說(shuō)不恰當(dāng)?shù)厣踔吝`法違紀(jì)追求書業(yè)利潤(rùn)問題。少數(shù)民營(yíng)書業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為不合理利益所驅(qū)動(dòng)，采取不恰當(dāng)手段，牟取暴利，突出表現(xiàn)在盜版盜印行為上。而與之產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的一系列的不合法行為在國(guó)民心中留下的是對(duì)民營(yíng)書業(yè)不信任的陰影，使得民營(yíng)書業(yè)的誠(chéng)信指數(shù)不夠理想。
再談經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，與現(xiàn)代企業(yè)制度相距較遠(yuǎn)的問題。在民營(yíng)書業(yè)中，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的距離較近，結(jié)合緊密，利益機(jī)制運(yùn)行比較有力，這是長(zhǎng)處。但值得注意的是，其在科學(xué)管理方面的較大差距。主要表現(xiàn)為家族式管理，人身依附關(guān)系較強(qiáng)，管理行為表現(xiàn)出較大隨意性，尤其缺乏完備的制度對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范和約束。這涉及的其實(shí)是與制度文明相關(guān)的重大問題。
還有分散經(jīng)營(yíng)，各自為政的問題。雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明民營(yíng)書業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大大超過(guò)了國(guó)有書業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但其中的80％是遍布全國(guó)城鄉(xiāng)的書攤、店、亭，這些“小本買賣”以求生計(jì)為特征，以住地為半徑，未形成品牌經(jīng)營(yíng)，基本上在一種簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的水準(zhǔn)上循環(huán)往復(fù)，很難設(shè)想它的可持續(xù)發(fā)展與品牌的打造以形成的“氣候”。
另外還包括人員素質(zhì)的參差不齊，缺乏培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對(duì)狹小，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)比較模糊等問題。
記者：民營(yíng)書業(yè)企業(yè)自身要注意做好哪些工作才能得以更快、更好地發(fā)展？
郝振�。菏紫纫⒆约毫己玫纳鐣�(huì)文化形象。在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)企業(yè)尤其是文化企業(yè)，具備良好的社會(huì)形象至關(guān)重要。它可以增加親和力、影響力，增加整個(gè)社會(huì)對(duì)你的喜愛程度和接受程度，同時(shí)使得營(yíng)銷力相應(yīng)得以擴(kuò)張。一方面在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取“國(guó)民待遇”的民營(yíng)書業(yè)要自重自律，另一方面，加入W TO后，參與國(guó)際出版業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤其需要遵紀(jì)守法。
二是眾多的中小民營(yíng)書店要加快公司化進(jìn)程，在科學(xué)管理上下工夫。建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)較為規(guī)范的公司化管理，是非國(guó)有書業(yè)下一步發(fā)展的重要課題。
三要在此基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造和加固自己的品牌特色，獲得可能會(huì)不斷增值的無(wú)形資產(chǎn)。
四是對(duì)于已經(jīng)形成品牌和具有一定規(guī)模的民營(yíng)書店來(lái)說(shuō)，存在的是如何經(jīng)營(yíng)品牌、擴(kuò)展規(guī)模的問題。需要特別指出的是，在其涉足出版環(huán)節(jié)的部分，應(yīng)該在現(xiàn)行法規(guī)允許的范圍內(nèi)運(yùn)作，嚴(yán)格杜絕買賣書號(hào)。要利用自己的品牌效應(yīng)，開展特需加盟連鎖經(jīng)營(yíng)，不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。不過(guò)這里也要注意適度擴(kuò)張，防止物極必反的現(xiàn)象出現(xiàn)。
最后，民營(yíng)書業(yè)還可根據(jù)中央近來(lái)關(guān)于出版業(yè)改革的精神，尋求更大之發(fā)展空間和更強(qiáng)有力的合作伙伴。比如有關(guān)文件及其配套文件講到集團(tuán)和融資問題，規(guī)定試點(diǎn)集團(tuán)的非編輯業(yè)務(wù)部門（經(jīng)營(yíng)部門）可按現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司；規(guī)定試點(diǎn)發(fā)行集團(tuán)可按現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司，吸收國(guó)有資本、非國(guó)有資本和境外資本；印刷集團(tuán)設(shè)立公司可吸收國(guó)有資本、非國(guó)有資本和境外資本等。有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的民營(yíng)書業(yè)企業(yè)可以充分利用政策空間，借助自己在網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)特色和已有品牌效應(yīng)及資金方面的優(yōu)勢(shì)，向國(guó)有書業(yè)企業(yè)融入資金，組成股份公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，達(dá)到雙贏，甚至多贏的目的。（消息來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào) 記者史曉芳）
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