聯(lián)商網(wǎng)消息：不動產(chǎn)投資信托基金(Real Estate Investment Trusts，以下簡稱“REITs”)是指在交易所公開交易，通過證券化的方式將流動性低但具有持續(xù)穩(wěn)定收益的不動產(chǎn)資產(chǎn)或權(quán)益轉(zhuǎn)化為流動性強的證券份額的標(biāo)準化金融產(chǎn)品。REITs不僅能有效盤活存量資產(chǎn)、降低不動產(chǎn)投資杠桿、形成長期資金穩(wěn)定供給及退出機制，還能為投資者提供風(fēng)險較低、收益穩(wěn)定的投資產(chǎn)品，合理引導(dǎo)社會資本支持實體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

我國現(xiàn)有的REITs產(chǎn)品一般稱為“類REITs”，即以“資產(chǎn)支持專項計劃(ABS)”作為產(chǎn)品載體、在交易所大宗交易平臺或固定收益平臺掛牌發(fā)行的標(biāo)準化金融產(chǎn)品。

全國人大代表、步步高集團董事長王填認為，為了促進我國REITs產(chǎn)品在功能和特性上與國際標(biāo)準化REITs進一步靠攏，更好地以REITs工具服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟，建議加快推動我國公募REITs試點落地。

為此，王填建議盡快推出國內(nèi)公募REITs試點，助推商業(yè)不動產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

一、建議優(yōu)選優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)及優(yōu)質(zhì)主體開展試點。建議以優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展公募REITs試點。同時，為有效控制試點項目風(fēng)險、維護我國公募REITs市場穩(wěn)定發(fā)展，建議優(yōu)先考慮資產(chǎn)儲備充足、資產(chǎn)運營管理經(jīng)驗豐富、主體經(jīng)營穩(wěn)健的企業(yè)參與試點。試點過程中，針對特定行業(yè)領(lǐng)域的具體問題，建議相關(guān)行業(yè)主管部門盡快出臺配套支持政策，促進我國公募REITs快速健康發(fā)展。

二、建議加強對REITs管理人及中介機構(gòu)專業(yè)水平的持續(xù)培養(yǎng)。良好的市場發(fā)展環(huán)境對于我國公募REITs的健康持續(xù)發(fā)展同樣尤為重要。建議加強對發(fā)行人及投資人的宣傳教育工作，鼓勵其積極參與公募REITs市場建設(shè);加強對資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)其增強勤勉盡責(zé)的履職精神;加強對REITs管理人及中介機構(gòu)專業(yè)水平的持續(xù)培養(yǎng)工作，促進其不斷提升產(chǎn)品管理能力及投資人服務(wù)能力。

三、建議逐步完善配套稅收支持政策。根據(jù)我國現(xiàn)行稅制，REITs產(chǎn)品的設(shè)立環(huán)節(jié)通常涉及土地增值稅、契稅、增值稅、企業(yè)所得稅等大量稅費成本，產(chǎn)品運營環(huán)節(jié)投資人還可能面臨雙重征稅。為促進公募REITs業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，建議依據(jù)稅收中性原則，逐步出臺配套稅收支持政策：針對REITs設(shè)立環(huán)節(jié)，建議與一般的房地產(chǎn)交易行為進行區(qū)分，在REITs產(chǎn)品框架下進行相應(yīng)減緩征收;針對REITs運營環(huán)節(jié)，建議參照國際成熟經(jīng)驗，對項目公司用于分紅的收益免征企業(yè)所得稅，避免雙重征稅。