提 綱：
商業(yè)活動(dòng)是城市的重要功能，城市商業(yè)是商業(yè)活動(dòng)的中心。城市商業(yè)管理問(wèn)題日漸突出，研究并提出新形勢(shì)下的城市商業(yè)管理對(duì)策，逐步建立現(xiàn)代城市商業(yè)管理的新框架，是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要課題，是推進(jìn)流通現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
一、城市商業(yè)發(fā)展中必須面對(duì)的局面
1. 不斷加劇的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
● 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的地區(qū)相當(dāng)少見(jiàn)；
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分的地區(qū)非常普遍；
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的地區(qū)為數(shù)很多。
● 據(jù)北方一個(gè)60萬(wàn)人口的城市調(diào)查，有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約10萬(wàn)家。
● 我國(guó)大中城市人均營(yíng)業(yè)面積為0.6~0.8平方米，其中一些城市已達(dá)1平方米，與國(guó)外商業(yè)發(fā)達(dá)城市基本相當(dāng)。
● 大中型城市商業(yè)設(shè)施出現(xiàn)階段性飽和，業(yè)態(tài)雷同，過(guò)分集中。
2. 不容樂(lè)觀(guān)的商業(yè)生態(tài)環(huán)境
● 供大于求局面有所發(fā)展。從1998年開(kāi)始，我國(guó)已不再有供不應(yīng)求的商品，2002年上半年，86％的品種供過(guò)于求；2001年價(jià)格出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2002年大體如此。
● 市場(chǎng)秩序仍然混亂。
有機(jī)構(gòu)分析，2001年我國(guó)企業(yè)由于信用問(wèn)題導(dǎo)致的損失達(dá)4700億元；
假冒偽劣商品相當(dāng)盛行。900億的音像市場(chǎng)盜版的占去了多少？市場(chǎng)里面的地下交易。
● 結(jié)構(gòu)問(wèn)題日漸突出。業(yè)態(tài)雷同，重復(fù)建設(shè)、社會(huì)資源浪費(fèi)。
● 發(fā)展成本負(fù)擔(dān)過(guò)重。企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展的社會(huì)成本、風(fēng)險(xiǎn)成本巨大。
3. 嚴(yán)峻的外資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)
● 我國(guó)批發(fā)業(yè)在未走出低谷時(shí)遭遇到商業(yè)巨頭。
● 東部城市是我國(guó)商業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分和十分激烈
的地區(qū)，卻也是外資大力進(jìn)入的地區(qū)。
● 我國(guó)居民消費(fèi)大頭集中于食品和生活日用品，恩格爾系數(shù)較高，而
外資主要集中于大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商店和便利店等業(yè)態(tài)。
二、城市商業(yè)管理中遇到的問(wèn)題
1. 家底不清
2. 體制不順
3. 信息不暢
4. 制度不全
5. 手段不新
三、 改善城市商業(yè)管理的對(duì)策討論
1. 進(jìn)一步理順城市商業(yè)管理體制
2. 從加強(qiáng)規(guī)劃入手，進(jìn)行理論創(chuàng)新與管理創(chuàng)新
● 需要深入開(kāi)展我國(guó)與其他國(guó)家城市商業(yè)規(guī)劃特點(diǎn)的比較研究。
● 需要加快城市商業(yè)規(guī)劃理論創(chuàng)新的步伐。城市商業(yè)規(guī)劃實(shí)踐基礎(chǔ)上
的理論總結(jié)與理論指導(dǎo)下的實(shí)踐水平的提高都應(yīng)當(dāng)引起充分注意。
● 需要探索城市商業(yè)管理的重點(diǎn)。既要解決“政府不能做什么”的問(wèn)
題，又要解決“政府應(yīng)當(dāng)做什么”的問(wèn)題。
3. 以城市商業(yè)管理的信息化帶動(dòng)城市商業(yè)管理的現(xiàn)代化
●城市商業(yè)管理系統(tǒng)思想的提出。不孤立地看企業(yè)，建立城市商業(yè)生態(tài)環(huán)境的概念，把握城市商業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
● 城市商業(yè)管理系統(tǒng)的體系。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理－城市商業(yè)資源管理－城市商業(yè)發(fā)展評(píng)估。
● 與企業(yè)溝通，為企業(yè)服務(wù)。
● 城市商業(yè)管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

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