郵政圖書(shū)業(yè)務(wù)要抓住國(guó)家逐步放開(kāi)出版物發(fā)行市場(chǎng)和各省新聞出版局政企分開(kāi)的機(jī)遇，充分發(fā)揮中國(guó)郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有資源，加快發(fā)展步伐。

　　圖書(shū)業(yè)務(wù)屬于商業(yè)零售業(yè)，相對(duì)于郵政傳統(tǒng)的報(bào)刊業(yè)務(wù)其更具商業(yè)色彩，因此圖書(shū)在銷(xiāo)售體制和機(jī)制上要求更加專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化�？蓪D書(shū)、音像與報(bào)刊零售等郵政出版物資源加以整合，成立專(zhuān)業(yè)公司，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。以省級(jí)專(zhuān)業(yè)公司（郵政書(shū)店）為全省連鎖總部，統(tǒng)一ＣＩ、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在管理方面實(shí)行省對(duì)地市、地市對(duì)縣市的三級(jí)管理體制，以加強(qiáng)連鎖監(jiān)管力度，解決連鎖經(jīng)營(yíng)中常見(jiàn)的“連而不鎖”問(wèn)題；在物流和資金方面實(shí)行省直接面對(duì)縣市的扁平化配送和結(jié)算體制，以減少中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在圖書(shū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上應(yīng)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為原則，摒棄諸如租賃式承包等粗放的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)打造郵政圖書(shū)品牌，按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范的公司化運(yùn)作，對(duì)各級(jí)公司（郵政書(shū)店）實(shí)行業(yè)務(wù)量和收支差結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核。

　　特色經(jīng)營(yíng)為先

　　從全國(guó)總體情況看，郵政進(jìn)軍圖書(shū)業(yè)的征程才剛剛起步，因此不能急功近利，而應(yīng)立足于郵政大網(wǎng)，整合現(xiàn)有資源，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌氖袌?chǎng)情況和自身?xiàng)l件進(jìn)行分析，以找準(zhǔn)市場(chǎng)定位和切入點(diǎn)，因地制宜去發(fā)展。若當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)緩和的市縣，可以最大的規(guī)模介入，以品種全、規(guī)模大強(qiáng)占市場(chǎng)；而在市場(chǎng)較為活躍、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較強(qiáng)的地區(qū)，事先應(yīng)做好可行性調(diào)研，如果自身資金、管理經(jīng)驗(yàn)等條件許可，從品牌建設(shè)和業(yè)務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮，可以大賣(mài)場(chǎng)形式加入競(jìng)爭(zhēng)，而對(duì)于大多數(shù)地區(qū)，可能更為現(xiàn)實(shí)的做法是特色化經(jīng)營(yíng)，這包括經(jīng)營(yíng)品種的特色化和服務(wù)方面的特色化。經(jīng)營(yíng)品種特色化是指不追求圖書(shū)經(jīng)營(yíng)品種全，而立足于市場(chǎng)細(xì)分后選擇兩三類(lèi)圖書(shū)作為主營(yíng)品種，將郵政書(shū)店建成富有特色的專(zhuān)業(yè)店或便利店，擠占某一部分市場(chǎng)份額；服務(wù)特色化強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揮郵政的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持個(gè)性化服務(wù)。

　　各地郵政書(shū)店的建設(shè)最好要有３—５年的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。市場(chǎng)潛力較大、自身?xiàng)l件具備的大中城市應(yīng)建設(shè)至少一座１０００—３０００平方米的書(shū)城；地域經(jīng)濟(jì)較好的地級(jí)市應(yīng)有一個(gè)５００—１０００平方米的較大賣(mài)場(chǎng)作為平臺(tái)向周邊縣市輻射；縣市城關(guān)也應(yīng)視當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況和自身?xiàng)l件，或建設(shè)２００平方米以上的中心門(mén)市，或建成特色鮮明的幾十平方米左右的便利店、專(zhuān)業(yè)店。

　　連鎖大勢(shì)所趨

　　實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、打造書(shū)店“航母”是圖書(shū)分銷(xiāo)領(lǐng)域的一個(gè)趨勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看，郵政書(shū)店實(shí)行全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)也應(yīng)該是郵政圖書(shū)業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。但是連鎖經(jīng)營(yíng)對(duì)總部的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等支撐能力及規(guī)范化管理能力都有著比較高的要求，而且規(guī)模越大要求越高，如果支撐能力和管理能力不足，非但不能憑借連鎖取得規(guī)模效益，可能還會(huì)適得其反。目前，圖書(shū)領(lǐng)域真正意義上的全國(guó)性連鎖尚沒(méi)有一個(gè)成功的案例，包括號(hào)稱(chēng)在全國(guó)擁有５００多家連鎖店的“席殊書(shū)屋”，也僅僅只是連鎖店有償使用其店名牌而已，貨源、管理等都未統(tǒng)一。郵政無(wú)論是資金、經(jīng)驗(yàn)，還是其他條件，甚至本系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)算誠(chéng)信度等方面，都還不足以支持全國(guó)性的連鎖經(jīng)營(yíng)，因此現(xiàn)階段應(yīng)先以單個(gè)省為一個(gè)連鎖系統(tǒng)，整合資源、理順體制，積累更豐富的連鎖經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，為最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)，從而做大、做強(qiáng)郵政圖書(shū)產(chǎn)業(yè)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。

　　郵政書(shū)業(yè)的發(fā)展應(yīng)依托于郵政主業(yè)的支撐，郵政書(shū)業(yè)一旦離開(kāi)了主業(yè)的品牌、網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸、資金、信息、人力等資源，也就失去了能介入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)。目前郵發(fā)報(bào)刊的市場(chǎng)份額呈逐年下降的趨勢(shì)，而圖書(shū)的毛利高，郵政書(shū)業(yè)的發(fā)展正可以有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)主業(yè)報(bào)刊發(fā)行收入的缺口。從這一角度看，國(guó)家局發(fā)展郵政書(shū)業(yè)的戰(zhàn)略決策無(wú)疑是正確的，郵政書(shū)業(yè)將是郵政主業(yè)增收的源泉之一，理應(yīng)成為現(xiàn)階段重點(diǎn)扶持的一項(xiàng)郵政新業(yè)務(wù)。