長期以來，由于平臺搭建少、信息不對稱、政策不優(yōu)惠、投資見效慢等問題，使得民間資本參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項目的熱度不高。海曙區(qū)通過多種方式，不斷吸引民間資本投資文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，走出了一條多元化推進(jìn)城區(qū)文化發(fā)展的新路子。
以扶持政策鼓勵民間資本積極參與
在距寧波(杭甬高速)段塘入口僅600米的啟運路86號，有一片廢置3年的舊廠房區(qū)，占地20余畝，如今這里腳手架已層層疊疊地搭起，工人們正繁忙地粉刷外墻，一幢幢紅色的高大建筑已露出身姿。
這便是啟運86微電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由海曙區(qū)民間資本投資近3000萬元改建。園區(qū)總經(jīng)理孫雪萍介紹，這不僅是寧波第一家、也是浙江省第一家以“微電影”為主題的園區(qū)，這座9.8米高的大車間，可做攝影棚，同時容納兩個劇組拍攝，在國內(nèi)首屈一指。孫雪萍自信地說：“園區(qū)將于3月開園，一個集影視拍攝制作、影視人才培訓(xùn)、微電影文化、影視文化服務(wù)等于一體的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將展現(xiàn)在大家面前�！�
“海曙區(qū)一直通過多種政策鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)。”海曙區(qū)區(qū)委宣傳部副部長、文化廣電新聞出版局局長陳建東表示，“區(qū)政府設(shè)立了1000萬元專項扶持基金，用于項目補(bǔ)助、貸款貼息、人才引進(jìn)和項目獎勵等，民營文化企業(yè)積極參與海曙區(qū)文化建設(shè)，百姓也得到實惠�！�2012年，寧波光線視聽在天一廣場舉辦程琳演唱會，區(qū)政府給予15萬元補(bǔ)助；2013年，鼓樓沿歷史文化街區(qū)開展寧波·甘肅慶陽非遺文化周活動，海曙城區(qū)“歡樂廣場·幸福海曙”文化惠民工程等，政府均出資鼓勵民間資本參與；在文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用方面，政府同樣通過項目競爭、租金優(yōu)惠等方式鼓勵民間資本參與，形成了文化遺產(chǎn)保護(hù)多元化投入機(jī)制。
以強(qiáng)化服務(wù)激勵文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
1月20日，在民營的愛珂文化集團(tuán)總部，董事長王仁祥正在和演出商洽談�！皠倧纳钲诔霾罨貋�，現(xiàn)在又在準(zhǔn)備今年將在寧波舉行的王力宏演唱會的各項事宜�！蓖跞氏楦嬖V記者。
2013年年底，愛珂文化集團(tuán)剛舉行了成立20年慶典，“20年我們做了7000多場各類演出，如今已形成演藝經(jīng)紀(jì)、影視合作等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局�！蓖跞氏榻榻B，“20年來，海曙區(qū)政府對民營企業(yè)給予各種政策優(yōu)惠、項目支持，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次到我們集團(tuán)調(diào)研，切實解決政策對接、項目融資等企業(yè)發(fā)展問題，同時為我們搭建平臺，這里有一種磁性吸引著我們堅守在海曙。”
近年來，海曙區(qū)政府通過搭建平臺服務(wù)文化企業(yè)，使區(qū)內(nèi)文化企業(yè)切實感受到了黨委政府的溫暖和關(guān)懷。他們組織企業(yè)參加義烏文博會、杭州國際動漫節(jié)、海峽兩岸動漫展，甬臺文化產(chǎn)業(yè)交流會等各類專業(yè)展會，幫助文化企業(yè)不斷“走出去”；以推優(yōu)評優(yōu)為契機(jī)，幫助企業(yè)爭取多方支持，寧波大慈文化公司的原創(chuàng)大型動畫系列片《布袋小和尚》入選2013年寧波市文化精品工程重點扶持項目；啟運86微電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)和寧波光影動漫科技公司的原創(chuàng)動漫孵化器項目獲寧波市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補(bǔ)助；寧波愛珂文化集團(tuán)、寧波老約翰文化公司、寧波默默影視文化公司、寧波時代電影公司4家企業(yè)還獲得市文化廣電新聞出版產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持。
以項目帶動促進(jìn)民間資本多元投資
1月20日，在海曙區(qū)藍(lán)天路，即將完工的區(qū)體育中心矗立在藍(lán)天下，顯得非常醒目�！斑@座投資近7億元的體育中心將于今年上半年投入使用�！标惤|介紹，“為了進(jìn)一步發(fā)揮民間資本在政府投資的大型公共文化設(shè)施中的作用，海曙區(qū)決定通過社會化、市場化運作方式，將文體中心交由民營企業(yè)進(jìn)行后續(xù)管理運營，去年7月公告一經(jīng)登出，立即吸引了上海、深圳以及本地的多家文化企業(yè)競爭�！�
實施文化產(chǎn)業(yè)重大項目帶動戰(zhàn)略，是海曙區(qū)促進(jìn)民間資本投資文化事業(yè)的又一舉措。2013年年底，海曙區(qū)就接連啟動面向社會公開征集2014年公益性文化活動、市級文保點楊宅保護(hù)利用項目和城隍廟展陳設(shè)計方案等，短短一個月，就吸引了20多家文化企業(yè)參與，“以前很多文化項目是政府出資政府辦，今后政府要充分發(fā)揮民間資本的積極性，形成多元投資的新局面�！标惤|表示。
為此，海曙區(qū)以街道為單位，對2013年至2015年間啟動實施的歷史文化街區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升等重大文化項目，進(jìn)行建檔入庫，落實相關(guān)責(zé)任，實行重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。比如對于啟運86微電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)，海曙區(qū)進(jìn)一步明確，將協(xié)助招商和后期運營管理；以園區(qū)為基地，建立微電影協(xié)會，協(xié)助做好與臺灣微電影協(xié)會的交流和對接；以園區(qū)企業(yè)為服務(wù)對象，與大專院校合作，開展有針對性的各類影視培訓(xùn)和優(yōu)秀影視專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的引進(jìn)工作；打造影視節(jié)慶活動，營造獨具特色的園區(qū)電影文化。
（來源：寧波日報）
