昨日，廣州市人大代表視察國(guó)資委。廣州市人大常委會(huì)副主任謝寶懷及財(cái)務(wù)小組聽(tīng)取了由廣州市國(guó)資委主任黃偉林匯報(bào)的2012年工作情況及2013年工作安排。會(huì)上，人大代表建議，國(guó)企應(yīng)退出酒店、百貨行業(yè)。另悉，為保證國(guó)企紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)立性，今后，國(guó)企紀(jì)委書(shū)記的任用和收入將由國(guó)資委考核。
黃偉林介紹，市國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有了新舉措。廣州市政府剛剛通過(guò)的《廣州市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記考核評(píng)價(jià)管理辦法》和《廣州市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記交流工作實(shí)施辦法》，推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察獨(dú)立工作和交流機(jī)制建設(shè)，改變以往內(nèi)部選拔、內(nèi)部考核、內(nèi)部定薪酬的辦法。
“原來(lái)企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記不是由國(guó)資委選拔的，而是由企業(yè)黨委和董事會(huì)定的�！秉S偉林說(shuō)，從現(xiàn)在開(kāi)始，紀(jì)委書(shū)記的收入是獨(dú)立于企業(yè)的班子的，由國(guó)資委黨委來(lái)考核。因?yàn)榧o(jì)委書(shū)記要監(jiān)督同級(jí)，收入如果由同級(jí)來(lái)定，其獨(dú)立性就受到影響。按照新規(guī)定，對(duì)于紀(jì)委書(shū)記的選拔，企業(yè)可以推薦候選人給國(guó)資委，由國(guó)資委交流到別的企業(yè)，而不是在其本集團(tuán)任紀(jì)委書(shū)記。五年之后，紀(jì)委書(shū)記必須要輪崗，如果不輪崗，必須轉(zhuǎn)任。
“其人事關(guān)系仍然在企業(yè)，但收入分配由國(guó)資委來(lái)定�！秉S偉林說(shuō)，國(guó)企紀(jì)委書(shū)記的收入分配有幾個(gè)指標(biāo)體系，其中之一就是一票否決，“如果某紀(jì)委書(shū)記監(jiān)管的企業(yè)的董事長(zhǎng)貪污了，出了大案，他就要降職或免職，收入更是要受影響。在不出大事的情況下，他的收入基本可以達(dá)到副總經(jīng)理平均收入以上水平�！�
國(guó)企總經(jīng)理從市場(chǎng)選聘
當(dāng)謝寶懷問(wèn)及國(guó)企董事會(huì)成員以及經(jīng)營(yíng)班子的收入情況時(shí)，黃偉林說(shuō)，國(guó)資委只考核企業(yè)的董事長(zhǎng)，確定其收入。至于總經(jīng)理層人員的收入，由企業(yè)董事會(huì)決定。
“按照市委常委會(huì)通過(guò)的新的考核辦法，總經(jīng)理主要從市場(chǎng)選聘，收入按照市場(chǎng)的需求來(lái)確定，而且總經(jīng)理的收入可以超過(guò)董事長(zhǎng)�！彼忉�，“經(jīng)理層由市場(chǎng)選聘，選聘時(shí)要談好條件，比如你必須完成什么樣的目標(biāo)，我給你們什么樣的薪酬，做到了怎么樣，做不到又怎么樣，你退出又怎么樣�！彼f(shuō)，目前這一辦法已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。
廣鋼搬遷重組進(jìn)入實(shí)操
記者從會(huì)上獲悉，廣鋼的搬遷重組事宜，已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)化操作階段。據(jù)了解，按照2008年6月28日的重組方案，寶鋼與廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委共同組建的廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司掛牌成立。按三方簽署的協(xié)議，寶鋼以現(xiàn)金出資，占總股本的80%，廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委分別以韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)2008年5月31日賬面凈資產(chǎn)暫估出資，合計(jì)占總股本的20%。
黃偉林介紹，實(shí)際上是寶鋼出資50多億元，支付給廣鋼，通過(guò)產(chǎn)能置換，即購(gòu)買(mǎi)廣鋼產(chǎn)能的方式，關(guān)閉廣鋼設(shè)在廣州白鶴洞的250萬(wàn)噸的生產(chǎn)線，并將廣鋼逐步搬遷，目前首期產(chǎn)能置換款26余億元，已經(jīng)交付至國(guó)資委賬戶，其余20多億元左右的尾款，將于明年陸續(xù)支付。
這些款項(xiàng)，將多數(shù)用來(lái)支付廣鋼在職職工和退休職工的分流與安置費(fèi)用。同時(shí)，廣鋼搬遷后的剩余土地等資產(chǎn)，將在環(huán)保處理后，進(jìn)行二次房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)將發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
謝寶懷在會(huì)上提出，“在百貨、酒店等行業(yè)，國(guó)企是否應(yīng)該退出?”
黃偉林表示，在一些國(guó)家安全或戰(zhàn)略性的行業(yè)，需要國(guó)企進(jìn)入，“另外一些投資大，見(jiàn)效緩慢的行業(yè)也需要國(guó)企帶頭進(jìn)入�！逼渌麌�(guó)企是否應(yīng)該在一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)退出，應(yīng)該以效益為導(dǎo)向，“關(guān)鍵是國(guó)企能做到達(dá)到社會(huì)平均利潤(rùn)率以上的，就可以做�！�
在謝寶懷的追問(wèn)下，黃偉林承認(rèn)，市政府對(duì)國(guó)資委的考核是所監(jiān)管?chē)?guó)資達(dá)到社會(huì)平均利潤(rùn)率以上，“平衡壓力很大”。也就是說(shuō)國(guó)資委必須用贏利高峰來(lái)填平低谷，因此這種考核機(jī)制已經(jīng)決定了國(guó)企難以從有利可圖的行業(yè)退出。
黃偉林透露，未來(lái)國(guó)資委監(jiān)管的酒店，將向會(huì)展和高端酒店方向發(fā)展。
(來(lái)源：北方網(wǎng))
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