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主題:中國食品安全標準僅有兩成接軌國際

nimin

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中國食品安全標準僅有兩成接軌國際

  從三鹿“ 三聚氰胺”事件,到雙匯“瘦肉精”事件,再到近期思念 、三全的“細菌門”,層出不窮的食品安全問題似乎總是離不了那些行業(yè)龍頭企業(yè)。

  業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,像思念、三全算是比較好的企業(yè),他們的產(chǎn)品都不符合國家標準,這是非?膳碌。食品安全本來是底線,現(xiàn)在反而不受企業(yè)真正重視。政府應該不斷健全法制,各相關部門采取強硬措施 , 嚴厲處罰違規(guī)企業(yè),增加違規(guī)企業(yè)的預期成本。

  現(xiàn)象

  食品安全出現(xiàn)“群體性事件”

  速凍食品龍頭企業(yè)近期集體“淪陷”,思念、灣仔碼頭、三全水餃先后被檢出金黃色葡萄球菌。三全食品22日的公告承認,南京市工商局抽檢公司速凍食品中含有金黃色葡萄球菌,稱已對該批次產(chǎn)品啟動了召回程序。

  另據(jù)媒體報道,上海質(zhì)監(jiān)局日前在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱,浦東新區(qū)質(zhì)監(jiān)局兩次對檢出“金黃色葡萄球菌”的“灣仔碼頭”食品生產(chǎn)企業(yè)上海品食樂冷凍食品有限公司進行執(zhí)法調(diào)查,企業(yè)確認,該批次不合格產(chǎn)品共計生產(chǎn)154箱,每箱24袋,已全部出廠,沒有庫存。目前上海各大超市已將該批次產(chǎn)品全部下架。

  早在10月份,速凍食品的龍頭企業(yè)思念食品就被曝出部分水餃產(chǎn)品中檢出金黃色葡萄球菌。中投顧問食品行業(yè)研究員周思然告訴《經(jīng)濟參考報》記者,金黃色葡萄球菌廣泛存在于自然界中,且速凍食品上游環(huán)節(jié)鮮肉、蔬菜、水產(chǎn)品等的金黃色葡萄球菌含量并未做強制規(guī)定,再加上行業(yè)自動化、規(guī);潭热匀惠^低,導致眾多企業(yè)產(chǎn)品被檢出金黃色葡萄球菌。

  海通證券分析稱,近三年我國速凍食品行業(yè)收入增速在25%左右,未來隨著居民消費水平的提高、快節(jié)奏生產(chǎn)帶來的飲食習慣改變、冷鏈物流的逐漸完善,行業(yè)還有很大增長空間。金黃色葡萄球菌事件發(fā)生后,消費者(尤其一線城市消費者)對速凍食品的消費或受到一定影響,三全、思念等品牌短期內(nèi)的銷售也將受到影響。

  實際上,今年3月份雙匯“瘦肉精”事件雖然引起了全社會對食品安全問題的高度關注,但食品安全事件并未見減少。不只是速凍食品,乳制品、肉制品都是重災區(qū),其中出問題的很多都是行業(yè)的龍頭企業(yè)。

  國務院食品安全委員會辦公室主任張勇在9月底召開的全國人大代表座談會上指出,當前我國食品安全存在的問題確實不少,與人民群眾的期待相比還存在不小差距。

  后果

  “低標準”導致劣幣驅(qū)逐良幣

  近年來,層出不窮的食品安全事件不少演化為標準之爭,涉及國家標準大大低于國際標準、內(nèi)外標準有別等問題。今年年中關于《生乳》新國際的爭論一度鬧得沸沸揚揚,中國乳品標準被有的業(yè)內(nèi)人士稱為“全球最差標準”。

  據(jù)了解,我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的比例僅為23%,如我國允許的“農(nóng)殘”量要高出美國數(shù)倍,有危害的“植物奶油”在我國沒有強制性的限量標準,我國的原料奶每毫升含菌量200萬個的標準得不到國際承認。

  此次速凍食品“細菌門”也陷入了有關標準問題的輿論漩渦。思念食品有關負責人曾對媒體表示,按照國家目前的食品安全衛(wèi)生標準,水餃中確實不得含有金黃色葡萄球菌,但是,按照新的即將生效的食品安全國家標準,被檢出有問題的水餃金黃色葡萄球菌含量是達標的。這一表態(tài)引發(fā)公眾對速凍食品標準“開倒車”和被企業(yè)綁架的質(zhì)疑。

  按照我國現(xiàn)行《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》的規(guī)定,金黃色葡萄球菌等致病菌不得檢出,而衛(wèi)生部9月6日公布的《速凍面米制品(征求意見稿)》有了量化的指標,即規(guī)定每批產(chǎn)品抽檢5個樣品中,至多只能有1個樣品每克生制品中檢出的金黃色葡萄球菌含量在1000至10000個之間。

  衛(wèi)生部網(wǎng)站11月11日就此專門發(fā)文解釋,稱新標準(征求意見稿)采用 了 國 際 食 品 微 生 物 標 準 委 員 會(IC M SF)三級采樣方案,用多個樣品定量檢測結果進行綜合判定,限量指標與IC M SF基本一致,更加符合國際食品微生物采樣檢測要求,是科學合理的。有關新標準比老標準要求低系誤讀。

  新標準已于11月10日結束了社會公開意見征求,最終實施的標準對于金黃色葡萄球菌含量將做何規(guī)定,公眾目前還難以得知。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田告訴《經(jīng)濟參考報》記者,標準修訂過程中,消費者的聲音往往是缺位的,而企業(yè)有很大的沖動去降低標準,結果很可能就是企業(yè)的意見反映出來了。

  “更高的標準能激發(fā)企業(yè)找到創(chuàng)新的手段,這是美國著名戰(zhàn)略學家波特的觀點。”鄭風田說,現(xiàn)在很多中國企業(yè)靠低標準的產(chǎn)品占領市場,擠掉競爭對手,然后再慢慢提高標準。這種市場競爭策略忽視了消費者的健康,是很不負責任的。如果企業(yè)因為標準低而不去創(chuàng)新,結果就是劣幣驅(qū)逐良幣。
  (來源: 經(jīng)濟參考報)

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