聯商網專欄：實體行業(yè)的相對低迷，讓一些兩會代表把目光轉向獲取財稅支持，比如參照高新企業(yè)的15%等。實體零售已經達到轉型臨界點，但前期升級成本較高且不一定成功;不升級更是等死，大家也清楚，躊躇猶豫之風彌漫。以致不少實體企業(yè)都在觀望駐足，因此有兩會代表希望政府以財稅支持來鼓勵實體行業(yè)快速跨過轉型期。

稅收減免是否能扭轉企業(yè)經營困局?我們知道稅收減免并不是企業(yè)發(fā)展的決定因素，當企業(yè)進入一個行業(yè)只要考慮這個行業(yè)是否具有長期發(fā)展?jié)摿�，稅收的多少只是相對次要。企業(yè)存在的理由也只有一個：能否盈利，為投資者帶來收益，而不是少繳稅款。

實體零售企業(yè)希望借供給側改革之機，享受與高新企業(yè)同等稅收政策是否有突破口呢?實體零售企業(yè)困難，但那些資源型企業(yè)更是虧損大戶，動則幾十億的虧損，讓政府手中的資源向零售進行大的傾斜，難度很大。稅務部門個個以征稅為榮，想讓整體稅收下降也很有難度。實體零售減免稅收不是一時半會能搞定的。

零售企業(yè)把目光聚焦在財稅問題上也顯現出一個現象，稅務管理開始獲得企業(yè)重視。稅務籌劃在很多零售企業(yè)并未得到太大的重視。很多時候甚至只是在稅務部門的軟件上填填空。財務部門跟企業(yè)實際控制人千絲萬縷的關系，也使得大部分管理人員不敢對財務部門“指手畫腳”。除了費用上的對接，對財務部門基本不聞不問，任其隨波逐流。財務部門相對招商～營運～企劃等部門實際上長期落后～封閉。對于很多部門來說，財務的作用就是“卡”。比如說，對于中高管理層來說，個稅負擔過重，但財務部門卻不會主動幫你處理這個問題，只會按規(guī)定辦理�，F在很多人談薪資的時候直接要求稅后，能不能統(tǒng)籌稅收讓企業(yè)自己搞定，不然太累了。財務部門幾乎是被倒逼著改革的。對于企業(yè)整體稅收統(tǒng)籌更是沒概念，以至于沒辦法實現對稅收負擔的低位選擇。

企業(yè)在上中下游各環(huán)節(jié)都存在稅收問題，形成一個稅收鏈條。把整個稅收鏈條拿來分析形成過程及環(huán)節(jié)，才能從全局出發(fā) 我們有時候看到企業(yè)針對某一稅種進行籌劃，結果卻使間接稅負增加的尷尬局面;也有企業(yè)只從自身角度進行稅務籌劃，直接導致零供關系緊張。財務部門對于稅收鏈條的理不清～稅務政策的吃不透，不僅使自己長期處于夾層，更直接影響到企業(yè)的財務報表。

高新企業(yè)15%的優(yōu)惠政策零售企業(yè)真的沒辦法享受嗎?當然不是了，傳統(tǒng)企業(yè)享受高新待遇的事并不是新聞，合理有效利用規(guī)則是關鍵。針對不同性質～不同表現的納稅人，稅務機關采取不同的監(jiān)控方式和征管模式，企業(yè)的稅務統(tǒng)籌就是見招拆招，這是一個稅收的博弈過程。畢竟稅務機關與納稅人都是稅務法律的權利主體之一，雙方法律地位是平等的。

當然稅務統(tǒng)籌也有其風險。由于稅務機關與納稅人是管理與被管理關系，雙方權利并不對等，表現為稅收征管法賦予稅務機關具有較大的自由裁量權，使得稅務籌劃方案存在操作風險。

(聯商網專欄作者：11)