今年的兩會(huì)期間，食品安全問(wèn)題再次成為老百姓最關(guān)注的話(huà)題。李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道：人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過(guò)程保障食品藥品安全。而新修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái)，在和消費(fèi)者日常生活聯(lián)系最為緊密的超市，食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。就在2014年，零售企業(yè)的食品安全事件依然時(shí)不時(shí)占據(jù)新聞?lì)^條，零售企業(yè)緣何成為食品安全頻發(fā)的“大戶(hù)”呢？
“存有僥幸心理，認(rèn)為被抓住的并被曝光的概率不會(huì)太大，是很多零售企業(yè)的心態(tài)�！鄙虅�(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍認(rèn)為。
超市成食品安全問(wèn)題“常客”
沃爾瑪?shù)倪^(guò)期油事件最為突出。有報(bào)道稱(chēng)，過(guò)去3年，因?yàn)槭称钒踩�、誤導(dǎo)性定價(jià)等問(wèn)題，沃爾瑪已經(jīng)接到了中國(guó)政府高達(dá)9800萬(wàn)美元的罰單。
與此同時(shí)，據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2014年范圍涉及最廣的一次超市食品安全事件發(fā)生在青島。去年3月份，青島市食品藥品監(jiān)管局檢測(cè)到不合格商品達(dá)39個(gè)批次，家樂(lè)福、利客來(lái)、利群、維客等一大批商超由于饅頭和火燒含鋁超標(biāo)、烤鱈魚(yú)等熟食菌落超標(biāo)而入選抽查黑榜。
特許經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家李維華說(shuō)，上述零售企業(yè)還僅僅是被監(jiān)管機(jī)構(gòu)和媒體曝光出來(lái)的冰山一角，沒(méi)有被曝光的企業(yè)可能食品安全問(wèn)題更多。
在他看來(lái)，問(wèn)題食品在超市有容身之所關(guān)鍵在于超市監(jiān)管不嚴(yán)。而且，非法供應(yīng)商也用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)入超市，在國(guó)內(nèi)商超行業(yè)，“灰色地帶”一直存在。
細(xì)數(shù)零售企業(yè)近來(lái)在食品安全領(lǐng)域的問(wèn)題，從價(jià)格欺詐、商品過(guò)期……聲名顯赫漸成聲名狼藉。
“眼下零售行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代，許多涉事的零售企業(yè)還是過(guò)度看重眼前利益，尤其是在業(yè)績(jī)考核和利潤(rùn)壓力下，高層容忍食品問(wèn)題的存在，而具體到超市的管理層如店長(zhǎng)等還是基于業(yè)績(jī)指標(biāo)的壓力，慫恿過(guò)期食品更改保質(zhì)期、不合格產(chǎn)品重新包裝又上架�！壁w萍分析認(rèn)為，零售企業(yè)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的商品睜一只眼閉一只眼，就是為了降低自己的損失。
聯(lián)營(yíng)區(qū)域是重災(zāi)區(qū)
“員工更改食品過(guò)期日期，被政府監(jiān)管部門(mén)和媒體曝光的次數(shù)如果是干100次僅被抓住幾次，超市當(dāng)然愿意鋌而走險(xiǎn)�！壁w萍表示。
在她看來(lái)，超市食品安全問(wèn)題大都在聯(lián)營(yíng)區(qū)域，例如主食、熟食加工區(qū)一直以來(lái)是媒體曝光食品安全問(wèn)題的集中地帶。超市熟食出現(xiàn)問(wèn)題已經(jīng)不是一次兩次了，超市熟食區(qū)儼然成為了食品安全問(wèn)題的多發(fā)區(qū)“因?yàn)樵S多零售商以二房東的方式對(duì)聯(lián)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行管理，進(jìn)貨也由聯(lián)營(yíng)方負(fù)責(zé)，超市基本上處于放羊的狀態(tài)�！壁w萍說(shuō)。
“聯(lián)營(yíng)本是屬于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的舉措，但在執(zhí)行過(guò)程中就走偏了，負(fù)責(zé)加工部分業(yè)務(wù)的聯(lián)營(yíng)方規(guī)模太小，基本上是小作坊的形式，安全性不高。”京客隆副總裁高京生告訴記者。
實(shí)際上，面對(duì)利益，在質(zhì)量管控上，即便是國(guó)外的零售巨頭也不可能用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求中國(guó)所有門(mén)店。尤其在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，商超企業(yè)對(duì)自己監(jiān)管得越嚴(yán)，在超市設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)管體系就意味著成本的增加。
麥德龍相關(guān)人士告訴記者，為此，麥德龍中國(guó)成立了一家咨詢(xún)公司麥咨達(dá)，為農(nóng)民提供麥德龍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、繁殖、加工、包裝等全方位培訓(xùn)。合格的農(nóng)戶(hù)將直接為麥德龍中國(guó)的商場(chǎng)供應(yīng)產(chǎn)品，這樣也就減少了中間商環(huán)節(jié)，確保農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量。
沃爾瑪方面表示，沃爾瑪一直與大型供應(yīng)商直接合作，減少中間環(huán)節(jié)。以豬肉產(chǎn)品為例，沃爾瑪豬肉供應(yīng)商已經(jīng)由過(guò)去的270多家精簡(jiǎn)到目前的近80家。
但在上海尚益咨詢(xún)總經(jīng)理胡春才看來(lái)，“一波未平、一波又起”的超市食品安全問(wèn)題不斷刺痛人們的敏感神經(jīng)，還是需要監(jiān)管部門(mén)加派人手不斷巡查，并進(jìn)行商品的定期抽樣檢測(cè)。在中國(guó)現(xiàn)今的環(huán)境下，要企業(yè)絕對(duì)地守法是不可能的，成本越多也就代表自己在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)被淘汰的機(jī)會(huì)就越大。
“沃爾瑪、家樂(lè)福在內(nèi)部管理上已經(jīng)下了很大的功夫，包括建立生鮮基地和加工等舉措，但也不能排除管理上還有漏洞。來(lái)自于傳統(tǒng)觀念，很多零售企業(yè)仍然以視覺(jué)、感覺(jué)來(lái)評(píng)價(jià)食品質(zhì)量的好壞。另外涉及到人員處分上仍是舉得高，落得輕，也會(huì)形成不少超市員工明知故犯�！备呔┥毖�。在他看來(lái)，違法成本低也導(dǎo)致商超企業(yè)屢教不改。
內(nèi)部管控行動(dòng)升溫
“對(duì)于食品安全，有政府和媒體緊盯著零售企業(yè)才不會(huì)過(guò)于放松�！焙翰耪J(rèn)為，對(duì)外資零售企業(yè)還是要不斷地曝光，畢竟其占有品牌優(yōu)勢(shì)，拿到的商品返點(diǎn)折扣比國(guó)內(nèi)企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)，外企就必須發(fā)揮模范作用。
隨著食品安全問(wèn)題越來(lái)越凸顯，沃爾瑪、家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)、麥德龍等也在行動(dòng)。麥德龍有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，麥德龍商場(chǎng)的一大特點(diǎn)，就是食品陳列區(qū)域非常冷，因?yàn)榈蜏乩滏準(zhǔn)谴_保食品新鮮和優(yōu)質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。麥德龍商場(chǎng)對(duì)不同的商品進(jìn)行不同的嚴(yán)格溫度控制，比如說(shuō)鮮肉類(lèi)商品在0°C~4°C之間儲(chǔ)藏專(zhuān)間銷(xiāo)售，奶制品則是5°C~7°C。
據(jù)沃爾瑪方面介紹，沃爾瑪也在增加供應(yīng)商審核和產(chǎn)品檢測(cè)頻次。沃爾瑪已于2014年對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行了超過(guò)1000次DNA檢測(cè)及1800次對(duì)供應(yīng)商的第三方審計(jì)和驗(yàn)廠。而2015年，沃爾瑪將在此基礎(chǔ)上增加20%的DNA檢測(cè)。
此外，沃爾瑪也在投入高新技術(shù)手段以提升門(mén)店食品安全及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。去年，沃爾瑪開(kāi)始引入美國(guó)沃爾瑪門(mén)店的成功實(shí)踐“SPARK”(無(wú)紙化的檢查及記錄)系統(tǒng)引入中國(guó)。SPARK系統(tǒng)通過(guò)手持溫度探測(cè)器進(jìn)行溫度檢測(cè)，及時(shí)監(jiān)控食品儲(chǔ)存溫度，再通過(guò)無(wú)線(xiàn)設(shè)備將相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳，用于分析和監(jiān)測(cè)。
高京生則告訴記者，京客隆此前還得到政府的資金支持來(lái)購(gòu)買(mǎi)食品安全檢測(cè)設(shè)備。不過(guò)，在他看來(lái)，檢測(cè)是有局限的，如今每檢測(cè)一種指標(biāo)的成本不菲，薄利的零售商也很難負(fù)擔(dān)，很多零售企業(yè)的檢測(cè)系統(tǒng)淪為擺設(shè)�！巴耆吭O(shè)備并不足以表明商超對(duì)食品安全的把控就多么出色，這與超市內(nèi)部管理制度、考核機(jī)制、認(rèn)識(shí)程度等都直接掛鉤�！�
“在食品安全把控上，大潤(rùn)發(fā)做得更為出色，因?yàn)槠涑泄芸叵鄬?duì)較嚴(yán)�！焙翰疟硎�，在大潤(rùn)發(fā)超市，可以發(fā)現(xiàn)賣(mài)場(chǎng)的衛(wèi)生、商品陳列規(guī)范等更為精細(xì)，這不僅是營(yíng)業(yè)水平的體現(xiàn)，更與其內(nèi)部管控制度流程有關(guān)。
去年6月，沃爾瑪中國(guó)宣布2013~2015年大幅增加食品安全投入，但隔天沃爾瑪知春路店銷(xiāo)售的三款竹蓀干貨就檢測(cè)出重金屬鎘超標(biāo)�？磥�(lái)食品安全問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的課題，難以一蹴而就。無(wú)論是對(duì)于零售商還是供應(yīng)商，都必須明確把尊重消費(fèi)者放在重要位置，才能守住質(zhì)量安全的最后一道防線(xiàn)。
（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 作者：黃榮）
