中美“電商稅”震蕩（2）
中國(guó)利益
如果《市場(chǎng)公平法案》被美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)，中國(guó)將有一定數(shù)量的中小企業(yè)利益受到直接影響。
值得注意的是，如果《市場(chǎng)公平法案》被美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)，中國(guó)將有一定數(shù)量的中小企業(yè)利益受到直接影響。
據(jù)記者了解，自2006年底與Tom成立合資公司并交出中國(guó)C2C業(yè)務(wù)后，eBay并非真的在中國(guó)市場(chǎng)銷聲匿跡，而是轉(zhuǎn)而低調(diào)地從事外貿(mào)業(yè)務(wù)，將中國(guó)中小企業(yè)介紹給美國(guó)的消費(fèi)者，讓美國(guó)消費(fèi)者通過(guò)eBay的平臺(tái)購(gòu)買他們的貨物。
而來(lái)自eBay中國(guó)去年透露的數(shù)據(jù)：2012年第一季度，eBay中國(guó)實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收33億美元，同比增長(zhǎng)29%，凈利潤(rùn)5.7億美元，同比增長(zhǎng)19.7%。其中，跨境貿(mào)易上升至eBay全球業(yè)務(wù)的18%，中國(guó)賣家跨境交易額同比增長(zhǎng)高達(dá)70%到80%。
另一方面，去年雖然歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷，中國(guó)下調(diào)2012年GDP增速預(yù)期，中國(guó)的外貿(mào)電子商務(wù)卻一枝獨(dú)秀，呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
去年11月eBay中國(guó)曾發(fā)布有一份《eBay大中華區(qū)外貿(mào)電子商務(wù)報(bào)告》，顯示其大中華區(qū)（中國(guó)大陸、香港和臺(tái)灣）的跨境貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭正旺。eBay的該報(bào)告指出：截至2012年6月30日的過(guò)去12個(gè)月中，eBay平臺(tái)上使用PayPal作為主要支付方式、年銷售額超過(guò)10萬(wàn)美元的賣家(“eBay大賣家”)，總銷售額更是比去年增長(zhǎng)68%。
其中，中國(guó)大陸賣家的交易額增長(zhǎng)高達(dá)93%。
不過(guò)，由于eBay報(bào)告的樣本企業(yè)取值為年銷售額超過(guò)10萬(wàn)美金的賣家，記者無(wú)從獲知這些賣家中有多少年銷售額超過(guò)100萬(wàn)美金。eBay中國(guó)也沒(méi)有透露目前在eBay全球平臺(tái)上的中國(guó)中小企業(yè)數(shù)量。
大洋彼岸，eBay美國(guó)同樣沒(méi)有透露共有多少在eBay開設(shè)網(wǎng)店的小型賣家適用于《市場(chǎng)公平法案》，但表示：大多數(shù)在eBay開店的賣家也同時(shí)在企業(yè)電商平臺(tái)上進(jìn)行銷售，因此他們目前對(duì)《市場(chǎng)公平法案》的波及范圍也不明確。
但美國(guó)為這些中國(guó)中小企業(yè)賣家十大出口國(guó)排名第一的大國(guó)；而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨境業(yè)務(wù)確實(shí)在中國(guó)頗有成長(zhǎng)力。
首先在大趨勢(shì)上，去年11月eBay在發(fā)布上述報(bào)告時(shí)，其大中華區(qū)首席執(zhí)行官林奕彰在回復(fù)本報(bào)記者問(wèn)題時(shí)曾指出：“由于宏觀經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，縱向比較eBay的在線業(yè)務(wù)增長(zhǎng)相比往年有一定滑坡。但橫向比較，電子商務(wù)的逆市成長(zhǎng)很明顯。事實(shí)上不只是eBay，以前美國(guó)零售業(yè)在電子商務(wù)中只有9%的比例，現(xiàn)在已占到10%。”
阿里巴巴集團(tuán)董事長(zhǎng)馬云前幾日則剛剛在香港舉行的瑞士信貸亞洲投資大會(huì)（Credit Suisse Asian Investment Conference）上預(yù)測(cè)：“未來(lái)五年，中國(guó)電商的銷售額將占到中國(guó)零售業(yè)總額的30%，30%還是保守預(yù)期數(shù)據(jù)，真實(shí)情況可能會(huì)更高。”
其次，林奕彰還曾回復(fù)為什么相比香港、臺(tái)灣地區(qū)，去年中國(guó)大陸的這種外貿(mào)電商逆市增長(zhǎng)最為突出。
“中國(guó)大陸本身有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，如廣東省量最大，因?yàn)橹榻菂^(qū)的工廠都在那里，中國(guó)制造業(yè)非常發(fā)達(dá)。中國(guó)以前的問(wèn)題是：第一物流不太行，第二不了解外國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)性。”林奕彰說(shuō)：“現(xiàn)在物流問(wèn)題上，eBay已經(jīng)聯(lián)合中國(guó)郵政和美國(guó)郵政，推出國(guó)際e郵寶貨運(yùn)服務(wù)，目前這個(gè)服務(wù)為40多個(gè)城市賣家提供服務(wù)，日均處理10萬(wàn)件包裹，在中國(guó)大陸有60%的eBay賣家通過(guò)這個(gè)服務(wù)將貨物運(yùn)往美國(guó)，其中超過(guò)80%的包裹能在10天內(nèi)到達(dá)。”
“而在對(duì)外國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)性了解問(wèn)題上，現(xiàn)在中國(guó)賣家95%以上也都是14天退錢，中國(guó)已經(jīng)了解外國(guó)賣東西就是這樣。所以中國(guó)本來(lái)基數(shù)就大，加上現(xiàn)在很多方面問(wèn)題已經(jīng)得到解決，賣家就會(huì)愿意一直擴(kuò)大發(fā)展。”林奕彰指出。
再次，eBay去年已經(jīng)計(jì)劃對(duì)中國(guó)加大投資。此前，中興通訊、凡客都已經(jīng)入駐eBay平臺(tái)，向包括美國(guó)在內(nèi)的全球消費(fèi)者出售自己的商品。而去年4月，剛上任的林奕彰也正著手準(zhǔn)備和深化其中國(guó)跨境業(yè)務(wù)的四大戰(zhàn)略：垂直類目、更主動(dòng)與中國(guó)賣家溝通、數(shù)據(jù)分析支持和完善物流解決方案。
東西半球激辯
雙方事態(tài)都仍在進(jìn)展中，唯一可以確定的是：如果中美在各自環(huán)境下、各自定義下的電商稅都被通過(guò)，涉及的中國(guó)中小企業(yè)不需重復(fù)繳納。
“電商稅收方面，中國(guó)有可能比美國(guó)走得還要快。”另有不愿透露姓名的電子商務(wù)公司高管向本報(bào)記者指出。
值得注意的是，在北京的秘密會(huì)議上，商務(wù)部和財(cái)政部向列席的有電商投資經(jīng)驗(yàn)的VC、PE投資機(jī)構(gòu)征詢的并非是否應(yīng)該征收電商稅，而是具體落實(shí)到了怎么收、怎么操作上。
蘇寧董事長(zhǎng)張近東此次兩會(huì)提案“加強(qiáng)電商稅研究”已經(jīng)激起民間的廣泛爭(zhēng)論。他將矛頭對(duì)準(zhǔn)淘寶，以全國(guó)政協(xié)委員身份在提案中指出C2C交易中存在假冒、侵權(quán)、非稅銷售，呼吁對(duì)電商征稅等。
此提案也同時(shí)讓蘇寧與淘寶的利益矛盾公開激化。對(duì)于張近東引發(fā)的討論，淘寶迅速以不點(diǎn)名方式回應(yīng)，稱對(duì)電商征稅是對(duì)辛苦創(chuàng)業(yè)、沒(méi)資金沒(méi)背景的個(gè)人店主征稅，甚至將該提案上升到“是在對(duì)年輕人的希望和未來(lái)征稅”的高度。
“蘇寧提交的議案就是在欺壓老百姓。”傳知行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所稅制研究員黃凱平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：中國(guó)和美國(guó)背景不同，中國(guó)淘寶店主大部分已經(jīng)交稅。只要是在工商局注冊(cè)過(guò)的中小企業(yè)甚至個(gè)體戶，都已經(jīng)交稅。包括消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，也是會(huì)有發(fā)票的。因此蘇寧議案實(shí)際上就成為了：針對(duì)沒(méi)有注冊(cè)過(guò)的淘寶個(gè)人銷售行為，要求繳納稅款。
“蘇寧行為就像沃爾瑪倡導(dǎo)對(duì)地?cái)偸斩愐粯樱怯袡?quán)勢(shì)的階層通過(guò)獲得話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并欺壓非常弱小的小老百姓（連注冊(cè)都沒(méi)有的淘寶小店主）。”黃凱平認(rèn)為，目前稅負(fù)已經(jīng)過(guò)重，對(duì)這群社會(huì)的弱勢(shì)群體進(jìn)一步征收稅收，不合情合理。
黃凱平還指出了張近東提案的可行性和條件：“這需要增加非常多的稅務(wù)力量，征稅成本太高。需要進(jìn)行大量的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和管理工作。而且很多淘寶店主，都很難找到人，征稅非常難，征10塊錢，成本可能有8塊錢。”
“如果一定要執(zhí)行，淘寶需要向稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供完整的銷售記錄和數(shù)據(jù)。淘寶被授予代收代繳的功能，淘寶目前可以提供代收代繳個(gè)人所得稅的功能，但目前它在法律上還不具備代收代繳營(yíng)業(yè)稅的能力。”黃凱平說(shuō)。
另外一邊，美國(guó)小企業(yè)管理局前管理員Hector Barreto則在一篇名為《銷售稅應(yīng)該對(duì)所有企業(yè)一視同仁》的聲明中寫道：“如果eBay獲勝，主要的傳統(tǒng)零售商將不得不繼續(xù)與日益龐大的網(wǎng)絡(luò)銷售商進(jìn)行一場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)斗。”
“很顯然，一切都已經(jīng)改變，越來(lái)越多的企業(yè)每天都在網(wǎng)上交易。”Barreto寫道，基于上世紀(jì)九十年代的環(huán)境做出的法律判斷已經(jīng)不符合時(shí)代潮流，而且對(duì)解決社會(huì)問(wèn)題無(wú)任何好處。Barreto認(rèn)為，像eBay這樣的電商企業(yè)在一開始就獲得其傳統(tǒng)線下零售商所不具備的優(yōu)勢(shì)，但與此同時(shí)，各電商企業(yè)所在的州財(cái)政緊張，如果互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)稅被通過(guò)，各電商企業(yè)向各州繳納的稅收可以用來(lái)解決當(dāng)?shù)氐囊恍┥鐣?huì)問(wèn)題。
Barreto還反對(duì)eBay對(duì)《市場(chǎng)公平法》豁免基準(zhǔn)線的試圖跨越，不贊成把這一基準(zhǔn)線由100萬(wàn)美金變成3000萬(wàn)美金。另外一邊，一些支持征收網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)稅的人表示對(duì)此樂(lè)觀，認(rèn)為征收網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)稅是必然要發(fā)生的事，只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
目前，雙方事態(tài)都仍在進(jìn)展中，唯一可以確定的是：如果中美在各自環(huán)境下、各自定義下的電商稅都被通過(guò)，涉及的中國(guó)中小企業(yè)不需重復(fù)繳納。
“如果是出口貿(mào)易，即使新交稅政策出臺(tái)，中國(guó)與大部分貿(mào)易來(lái)往國(guó)家都有避免雙重交稅的協(xié)定，當(dāng)中國(guó)產(chǎn)品出關(guān)后（比如運(yùn)往美國(guó)），中國(guó)政府都會(huì)退增值稅，美國(guó)入關(guān)時(shí)，會(huì)征收增值稅。”黃凱平說(shuō)。
