“我國零售業(yè)各稅目涉及的稅種少則5～6個，多則十余個，零售業(yè)平均稅負遠高于全國水平，”全國人大代表,老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍建議，國家應當適當調(diào)低增值稅，通過加快稅制改革的方式，促進零售業(yè)良性健康發(fā)展。
謝子龍在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，在這一問題的調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)，零售業(yè)的宏觀稅負持續(xù)高于全國平均水平：2000年比全國水平高13%，2008年比全國水平高71%；邊際稅負和全國水平相差更大，即便處于2002年最低時也比全國水平高43%，2004年差距最大，比全國水平高167%；而在第三產(chǎn)業(yè)中，零售業(yè)的宏觀稅負、邊際稅負也居前列。
他認為， 盡管增值稅是價外稅，但它和其他流轉(zhuǎn)稅一樣，稅負最終轉(zhuǎn)嫁消費者承擔，建議國家借鑒歐盟改革現(xiàn)行增值稅法律規(guī)定，允許一些勞動密集型行業(yè)和涉及民生的服務業(yè)實行較低的增值稅稅率，以減輕消費者負擔，改善企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境，促進零售業(yè)的發(fā)展，將與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的零售業(yè)增值稅稅率由17%減為11%。
同時，加快稅制改革，對已在上海試點的營業(yè)稅改增值稅稅制改革進行擴圍，覆蓋到與零售業(yè)密切相關(guān)的房屋租賃業(yè)、物業(yè)服務、建筑業(yè)等行業(yè)，從而惠及零售業(yè)。
在推廣擴圍過程中，妥善考慮勞動密集型企業(yè)人工成本問題，避免上海交通業(yè)試點時因未充分考慮到服務業(yè)人工成本問題,改征增值稅后，企業(yè)實際稅負在稅制改革后反而增加的情況出現(xiàn)，使得稅制改革可以實際減少勞動密集型企業(yè)的稅負，促進就業(yè)。
他特別強調(diào)，應適時調(diào)整稅收政策或予以稅收優(yōu)惠，促進零售業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。
“稅制改革不應該限定于定額減免這樣一種事后利益的減免，建議多采取采取國外普遍推行的加速折舊、投資抵免、加大費用列支等減少稅基的事前利益上的優(yōu)惠，稅收優(yōu)惠的設計從稅基、稅率、納稅人三要素的角度來考慮，促進產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型�！彼f。
