河南省信陽市淮濱縣商務局“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011——2015）2011-01-13 14:33   文章來源：信陽市淮濱縣商務之窗
文章類型：原創(chuàng)   內(nèi)容分類：新聞
　　近年來淮濱縣商務局緊緊圍繞市委、市政府“三年大變樣、五年翻一番”的奮斗目標，堅持優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為進一步優(yōu)化我處服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升服務業(yè)發(fā)展水平，推動我處服務業(yè)經(jīng)濟在“十二五”期間實現(xiàn)更快、更高層次的發(fā)展，結(jié)合我處實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

　　一、我處服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　“十一五”期間，我縣緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標，大力實施“服務業(yè)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。攻堅克難、積極謀劃，空間布局日趨合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務業(yè)相對繁榮，增速較快；現(xiàn)代物流、信息服務、休閑娛樂等新興行業(yè)開始崛起并蓬勃發(fā)展，形成了傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)共同促進發(fā)展的新格局，服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，成為帶動全處經(jīng)濟持續(xù)快速增長的重要力量�？傮w看，呈現(xiàn)幾個突出的特點：

　　1、商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)擁有金山國際大酒店、龍門大酒店、齊魯王府、麗都山莊等大型賓館酒店近10家，其中涉外賓館6家，“四星”級以上賓館5家，肯德基、永和豆?jié){等國際知名連鎖企業(yè)在我處設有多家分店。另外，以華信國際購物廣場、中百佳樂家、維客購物中心等6家大型綜合購物超市為主導的商業(yè)聚集區(qū)成效顯著。到目前，各類商品專業(yè)市場已發(fā)展到52個，經(jīng)營商戶8000余戶，從業(yè)人員5萬余人。市場涵蓋日用百貨、服裝鞋帽、五金家電、土產(chǎn)日雜、高新電子、副食品、農(nóng)副產(chǎn)品、陶瓷建材、汽車、鋼材等領(lǐng)域。

　　2、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。相繼引進建成了投資2億元，建筑面積17萬平方米的龍門佳苑、投資5億元，建筑面積30余萬平方米的陽光城、投資2億元，建筑面積11萬平方米的弘盛現(xiàn)代城、投資1.5億元，建筑面積10萬平方米的龍門山莊和投資1億元的碩豐花園、投資9000萬元的嘉安錦繡園、投資7000萬元的東都花園等，一批功能配套齊全的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。改良居民住房條件，改善城市形象的同時形成了人口集聚效應，拉動繁榮了區(qū)域服務業(yè)。

　　3、汽車銷售業(yè)不斷壯大。培育壯大了以恒達車行、風馳汽貿(mào)、瑞源汽車、和平汽貿(mào)等汽車銷售企業(yè)為龍頭，以三星汽配城、發(fā)達汽配、龜博士、黃帽子和星火車飾界等汽車服務企業(yè)為龍身的汽車銷售聚集區(qū)，全力推進長安系列汽車超市、魚池頭汽車4s銷售店等項目的簽約、立項，力爭早落地、早運營。通過汽車銷售業(yè)集聚規(guī)模效應的逐步顯現(xiàn)和完善的汽車銷售后產(chǎn)業(yè)鏈，吸引更多的汽車銷售和配套服務企業(yè)進區(qū)發(fā)展。目前，區(qū)域內(nèi)從事與汽車相關(guān)聯(lián)的服務企業(yè)近100家。

　　4、現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破。幾年來，隨著市場的不斷壯大和商品的快速流通，交通運輸、連鎖配送、倉儲裝卸、等現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃興起。依托盛隆裝飾城、昌陽家飾界、陶瓷市場等商品集散中心，帶動發(fā)展了一批以倉儲、配送，裝飾材料、陶瓷制品等家居用品為主的服務行業(yè)。以西至泊村、郝格莊村為中心的家居物流聚集區(qū)已初步顯現(xiàn)。在信息服務業(yè)方面，以鴻達集團“國家級科研中心”、**生物‘國家級生物實驗室”和昌譽密封、康友玻璃等科技型企業(yè)為主力的信息技術(shù)服務平臺創(chuàng)建工作已全面展開。

　　二、十二五發(fā)展規(guī)劃

　　未來的五年我處將以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主軸，大力實施“三產(chǎn)興處”的發(fā)展戰(zhàn)略，在提升壯大傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在商貿(mào)物流、市場超市和大型娛樂、休閑、旅游項目上傾注精力實現(xiàn)突破。

　　1、突出商貿(mào)人口集聚區(qū)，著力打造區(qū)域性CBD。

　　樹立服務區(qū)域的戰(zhàn)略思想，中心板塊依托城區(qū)以打造區(qū)域性CBD為目標，培育壯大維客、佳樂家、華信國際等骨干商貿(mào)企業(yè)，大力發(fā)展商務會所、金融服務、電子信息等現(xiàn)代服務業(yè)。在抓好投資8000萬元，建筑面積37580平方米的昌盛購物娛樂中心、投資2000萬元，建筑面積12000平方米的友誼大廈改擴建、和投資1000萬元，建筑面積7000平方米的天龍商務會所等項目建設工作的同時，全力推進建筑面積3萬多平方米的和平佳苑、建筑面積6萬多平方米的南關(guān)華信國際二期、建筑面積12萬平方米的北關(guān)銀座商貿(mào)物流、建筑面積1.2萬平方米的西關(guān)商務中心等一批項目的洽談、簽約，力促早簽約，早建成。結(jié)合城市規(guī)劃，以昌山路、旌旗路為主軸，引進培育金融、貿(mào)易、咨詢、會所等現(xiàn)代服務業(yè)，加速商圈融合，探索區(qū)域性中央商務區(qū)的開發(fā)建設，爭取率先實現(xiàn)破題。另外，積極配合市委、市政府實施小商品批發(fā)市場、盛隆水產(chǎn)市場等市區(qū)市場逐步外遷規(guī)劃，為城區(qū)發(fā)展更高層次的先進服務業(yè)騰出空間。

　　2、依托區(qū)位優(yōu)勢，加快特色街區(qū)建設。

　　以研究制定促進服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施和建設完善的服務平臺為抓手，以盛隆路、大寺街、七星街、文化街等街區(qū)設施改造和環(huán)境美化亮化為著力點，引導服務業(yè)走集中、集聚、集約化發(fā)展的道路，創(chuàng)建體現(xiàn)城市品位、展現(xiàn)城市形象的消費休閑品牌和名片。重點推進七星北路的規(guī)劃建設，將其打造成為集休閑娛樂、餐飲購物等功能于一體的現(xiàn)代化步行街。充分發(fā)揮龍門路汽車專營店集聚優(yōu)勢，引導、鼓勵汽車銷售商在沿路兩側(cè)開設汽車4s專營店，繁榮壯大汽車銷售集聚街區(qū)，建設汽車銷售長廊。以街區(qū)知名度的不斷提升和輻射范圍的持續(xù)擴大，來拉動繁榮關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，逐步形成幾條特色鮮明、功能完備的特色商業(yè)街。

　　3、突出產(chǎn)業(yè)、交通兩大優(yōu)勢，打造現(xiàn)代物流板塊。

　　以建設膠東半島區(qū)域性物流中心為目標，以江波藥品物流和交通物流中心等骨干物流企業(yè)為重點。高效整合物流資源，建設物流信息服務平臺。加快204國道、209省道、富山路、鶴山路等主要交通干線的物流企業(yè)引進、建設。打造一批具有區(qū)域影響力的物流龍頭企業(yè)。重點抓好投資3000萬元的膠東藥品江波專儲庫、配送、信息服務中心和投資1500萬元的交通物流倉儲、配送中心建設的同時。加快**生物、鴻達集團等生產(chǎn)性企業(yè)剝離物流、倉儲功能，釋放物流需求，帶動生產(chǎn)性物流發(fā)展。另外，依托投資3億元，建筑面積28萬平方米的美爾家國際家居生活廣場、和投資1億元，建筑面積6萬平方米的居然之家大賣場等大型專業(yè)市場的引進建設，推動關(guān)聯(lián)物流發(fā)展，促進專業(yè)物流產(chǎn)業(yè)鏈形成。

　　4、結(jié)合城鎮(zhèn)化建設，做強做大房地產(chǎn)業(yè)。

　　結(jié)合商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化建設，借鑒先進地區(qū)“村企聯(lián)建、合村并點”等成功模式，在重點抓好投資5.6億元的龍門華庭、投資5億元的郝格莊舊村改造一期、投資1億元的錦繡佳苑、以及投資8000萬元的東都花園二期、投資7000萬元的金山路四期、投資5000萬元的金輝水岸花都、投資3億元的南關(guān)舊村改造（大寺街開發(fā)）、投資1.5億元的城南舊村改造等一批高點定位、各具特色住宅區(qū)建設的同時，培育金融信貸、咨詢設計、建筑裝修、房屋交易、中介與物業(yè)管理等各類服務市場，形成一條龍配套服務體系，完善區(qū)域配套設施和綜合服務功能。著力引進房地產(chǎn)行業(yè)著名企業(yè)集團，在信息化、智能化、生態(tài)化和新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝等方面實現(xiàn)突破，以此提高房地產(chǎn)業(yè)科技含量，推進住宅地產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)過渡進程，形成現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　5、深掘人文資源，加快發(fā)展休閑、旅游業(yè)。

　　以東部山區(qū)村良好的自然生態(tài)環(huán)境為依托，與周邊村莊搞好聯(lián)合，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、旅游休閑、生態(tài)餐飲等項目。加快推進投資1億元的吳格莊生態(tài)觀光園、投資1000萬元的石硼婚慶攝影基地等線索項目的接洽進度。研究挖掘東西林格莊、青山后、東西柳行、水沐頭等村莊的人文資源，搞好特色農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事園、和休閑餐飲的策劃與建設。

　　6、圍繞信息化建設，大力發(fā)展信息服務業(yè)。以工業(yè)信息化改造和社會信息化建設為重點，推進鴻達國家級科研中心、**生物技術(shù)孵化中心的創(chuàng)建以及**生物技術(shù)研究院的進駐和各類技術(shù)服務平臺優(yōu)化升級，發(fā)展壯大一批信息服務龍頭企業(yè)，為現(xiàn)代工業(yè)提供配套的信息、研發(fā)、檢測等公共服務平臺。積極探索工業(yè)、商貿(mào)、物流、和旅游休閑四大板塊的智能化、網(wǎng)絡化信息共享平臺的建設。以整合重組，市場引導等方式，推動我處各類協(xié)會商會、咨詢評估、經(jīng)濟代理、法律咨詢、會計審計、勞務中介、房屋中介等商務服務業(yè)健康發(fā)展，使其成為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。